Решение № 2-2567/2020 2-2567/2020~М-1789/2020 М-1789/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-2567/2020




Дело № 2-2567/2020

УИД 21RS0023-01-2020-002361-66

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Данилина Е.М.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Казенному учреждению Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики о признании тружеником тыла военных лет с правом получения мер социальной поддержки, обязании выдать удостоверение,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минтруда и соцзащиты ЧР с требованиями установить факт ФИО1, дата года рождения, уроженки адрес адрес, зарегистрированной по месту, жительства по адресу: адрес адрес, работы в период с дата по дата не менее ------ в колхозе имени адрес адрес тылу в годы Великой Отечественной войны, признав за ней право на получение статуса ветерана Великой Отечественной войны - труженика тыла; обязать выдать ей соответствующее удостоверение.

Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1, дата года рождения, родилась и выросла в адрес адрес В годы Великой Отечественной войны, а именно, с дата по дата ------ она принимала трудовое участие в производстве колхозе имени адрес адрес. Факты ее работы в указанные выше периоды подтверждаются свидетельскими показаниями. Комиссией по пенсионным вопросам Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в адрес мне установлен трудовой стаж с дата по дата, то есть по дата в размере ------ Протоколы опроса свидетелей хранятся в пенсионном деле в Государственном учреждении-Управлении пенсионного фонда Российской Федерации в ------

Для получения удостоверения труженика тыла военных лет с правом получения мер социальной поддержки и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 43 «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет, ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики» Истец обратилась в отдел социальной защиты населения ------, но в удовлетворении ее законных требования было отказано. Письмом данного отдела ей было сообщено, что выдать удостоверение труженика тыла не представляется возможным, так как в соответствии с п. 2.10 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года звание труженика тыла присваивается на основании документов, подтверждающих трудовой стаж - трудовыми книжками, справками архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. При этом протокол опроса свидетелей, подтверждающий ее трудовой стаж в годы Великой Отечественной войны, в указанном выше Постановлении не указан как документ, подтверждающий трудовой стаж.

Данный отказ она считаю незаконным, поскольку Закон Чувашкой Республики от 24 ноября 2004 года № 43 «О социальной поддержке тружеников тыла военных ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики» не предусматривает в качестве исключительных доказательств, подтверждающих наличие такого стажа, трудовых книжек и архивных документов, а также не указывает на то, что стаж в годы войны не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. При данных обстоятельствах она считает, что отказом в выдаче удостоверения труженика тыла нарушено ее право на получение социальной поддержки и ежемесячной денежной компенсации, предусмотренных вышеуказанным законом.

В настоящее время архивные документы колхоза имени ------ из-за небрежного хранения не сохранились, в архивные учреждения документы, подтверждающие трудовой стаж в годы войны, не передавались, из-за чего в дата Истец была вынуждена установить свой трудовой стаж в годы войны свидетельскими показаниями. Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Комиссией по пенсионным вопросам УПФР в ------ в общий стаж для назначения мне пенсии по старости включены периоды ее работы с дата по дата. Следовательно, что стаж ее работы в годы Великой Отечественной войны, составляет ------

Основанием, послужившим установлению данного стажа, является: протокол опроса свидетелей, которые показали, что ФИО3 в указанные выше периоды принимала трудовое участие в производстве колхоза имени адрес Чувашской Республики. Сами свидетели в указанных периодах также работали в колхозе имени адрес Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями и дополнениями), Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 43 «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет, ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики» заявляет вышеуказанные требования.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики не явился, ходатайств не поступило.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики также не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В силу ст. 167, 233-235 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке в заочном производстве.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах" (далее – Закон) с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона к ветеранам Великой Отечественной войны относятся, в числе прочих категорий, лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В силу ст. 28 Закона реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69 (с изм. от 30.07.2004) утверждена Инструкция о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" (далее – Инструкция).

Пунктом 2.10 Инструкции установлено, что Ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Как следует из материалов дела, Истец родилась дата в ------

Истец обратился в отдел социальной защиты населения ------ КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты ЧР для получения удостоверения труженика тыла военных лет с правом получения мер социальной поддержки и ежемесячной денежной компенсации.

Согласно ответу от дата в удовлетворении ее требования было отказано. Сообщено, что выдать удостоверение труженика тыла не представляется возможным, так как в соответствии с п. 2.10 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от дата звание труженика тыла присваивается на основании документов, подтверждающих трудовой стаж – трудовыми книжками, справками архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Истец является пенсионером по старости с дата. На основании указа Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от дата награждена медалью «Ветеран труда».

Как следует из протокола опроса свидетелей от дата -----, Истцу решением Комиссии по назначению пенсии принят к зачету трудовой стаж с дата по дата и всего принято к зачету трудового стажа ------

Поскольку подтверждается факт работы истца в тылу во время Великой Отечественной войны, в период с дата по дата составляет не менее 6 месяцев (с дата по дата), имеются основания для установления данного факта в судебном порядке, установления истцу статуса ветерана Великой Отечественной войны (труженика тыла военных лет).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194199, 233 - 235 ГПК РФ,

решил:


Установить факт работы ФИО1 , дата г.р., уроженки с------ в тылу во время Великой Отечественной войны в период с дата по дата не менее 6 месяцев.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания ветерана Великой Отечественной войны.

Обязать КУ ЧР "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики выдать ФИО1 удостоверение ветерана Великой Отечественной войны в установленном законом порядке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение принято дата.

Председательствующий судья Е.М. Данилин



Суд:

Ленинский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)

Судьи дела:

Данилин Евгений Михайлович (судья) (подробнее)