Решение № 2-4378/2024 2-4378/2024~М-3978/2024 М-3978/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2-4378/2024

Дело № 2-4378/2024

64RS0046-01-2024-006111-69

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при секретаре Громове А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по гражданскому делу по исковому заявлению администрации муниципального образования «город Саратов» к ФИО1 ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером 64:48:040307:301, расположенному по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>, путем демонтажа кирпичного гаража, со взысканием неустойки на случай неисполнения решения суда. Исковые требования основаны на том, что земельный участок с кадастровым номером 64№, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит ответчику на праве собственности. В ходе осмотра земельного участка специалистами отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом <адрес> было установлено, что за документальными границами вышеуказанного земельного участка, на территории земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена, ответчиком осуществляется возведение объекта капитального строительства в виде кирпичного сооружения ориентировочными размерами 3*8 метров.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, на заседание суда не явились, заявлений об отложении слушания дела.

Принимая положения ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает ответчиков, извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем с учетом отсутствия возражений истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 64:48:040307:301, расположенному по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>, принадлежит ФИО1 ФИО6 на праве собственности, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом государственного строительного надзора <адрес> составлен акт выездного обследования №, которым установлено, что на земельном участке 64:48:040307:301, расположенном по адресу: <адрес>, возводится объект капитального строительства в виде кирпичного сооружения ориентировочными размерами 3*8 метров, которое выходит за пределы указанного земельного участка.

В ходе выездного обследования представителями комитета муниципального контроля администрации муниципального образования «<адрес>», по результатам которого составлен акт выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на земельном участке 64:48:040307:301, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1, возведен одноэтажного кирпичного гаража, при этом часть указанного строения выходит за пределы указанного земельного участка и размещена на землях, право собственности на которые не разграничено.

Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и актом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт занятия ответчиком земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 31 кв.м.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Статья 3.1 Федерального закона "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" устанавливает пределы разграничений государственной собственности на землю между федеральной, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственностью на землю.

Согласно пункту 3 указанной статьи в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Согласно статье 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность (статья 15), постоянное (бессрочное) пользование (статья 20), пожизненное наследуемое владение (статья 21), аренда (статья 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23), безвозмездное срочное пользование земельными участками (статья 24).

Кроме того, статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принципы земельного законодательства, одним из которых является платность использования земли.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образование осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (статья 76 Земельного кодекса РФ).

Статьей 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком подлежат удовлетворению.

Ответчиком заявлено о взыскании судебной неустойки за неисполнения должником обязательства по передаче товара продавцу, в случае удовлетворения иска о взыскании стоимости некачественного товара и возложения в связи с этим на ответчика передать товар продавцу.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено указанным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с истца в пользу ответчика судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения возложенной решением суда обязанности по устранению препятствия в пользовании земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, площадью 31 кв.м., примыкающим к земельному участку с кадастровым номером 64:48:040307:301, расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа кирпичного гаража.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «город Саратов» к ФИО1 ФИО7 об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО8 (паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 31 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа кирпичного гаража в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 (паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» неустойку в сумме 100 рублей за каждый день неисполнения возложенной решением суда обязанности по устранению препятствия в пользовании земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, площадью 31 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа кирпичного гаража, начиная с 11 дня после истечения установленного судом срока до дня фактического исполнения указанной обязанности.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в мотивированной форме изготовлено 22 октября 2024 года.

Судья Н.А. Афанасьева