Решение № 2А-1264/2019 2А-1264/2019~М-213/2019 А-1264/2019 М-213/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-1264/2019

Дело №а-1264/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Голочановой И.В., при секретаре Заратуйченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к ФИО1 о признании регистрации СМИ недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзор по <адрес> обратилось в суд с указанным административным иском о признании регистрации СМИ – газеты «Сам себе бухгалтер» от ДД.ММ.ГГ ПИ № ФС1-50886 недействительной.

В обоснование иска Управление указало, что ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по <адрес> было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Сам себе бухгалтер» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № ФС1-5088. По данным Управления учредителем данного СМИ, согласно регистрационным документам, является ФИО1. Статус СМИ является действующим.

В нарушение ст. 20 Закон РФ от ДД.ММ.ГГ № «О средствах массовой информации», обязывающей направить копию устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации редакция газеты, его учредитель до настоящего времени не направлены указанные копии документов в регистрирующий орган.

По данным Управления последние данные о выходе газеты в свет от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с письмом ИТАР-ТАСС от ДД.ММ.ГГ №.

В адрес учредителя газеты Управлением было направлено письмо от ДД.ММ.ГГ № с разъяснением права в случае невыхода в свет СМИ более одного года прекратить деятельность СМИ в срок до ДД.ММ.ГГ. Ответа на указанное письмо не поступало.

При указанных обстоятельствах административный истец просит суд признать недействительным регистрацию СМИ – газеты «Сам себе бухгалтер» от ДД.ММ.ГГ №.

Административный истец, представитель управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями Закон РФ от ДД.ММ.ГГ № «О средствах массовой информации», п. 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет полномочия за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В силу п. 9.1.1 Положения об Управлении, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) от ДД.ММ.ГГ №, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации и массовых коммуникациях, телевизионного вещания и радиовещания на территории Москвы и Московской области.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по <адрес> было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Сам себе бухгалтер» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № ФС1-5088. По данным Управления учредителем данного СМИ, согласно регистрационным документам, является ФИО1. Статус СМИ является действующим.

В нарушение ст. 20 Закон РФ от ДД.ММ.ГГ № «О средствах массовой информации», обязывающей направить копию устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации редакция газеты, его учредитель до настоящего времени не направлены указанные копии документов в регистрирующий орган.

По данным Управления последние данные о выходе газеты в свет от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с письмом ИТАР-ТАСС от ДД.ММ.ГГ №-ИГ/18.

В адрес учредителя газеты Управлением было направлено письмо от ДД.ММ.ГГ № с разъяснением права в случае невыхода в свет СМИ более одного года прекратить деятельность СМИ в срок до ДД.ММ.ГГ. Ответа на указанное письмо не поступало.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ № учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В силу ст. 18 Закона РФ № регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации

Согласно п. 5.4.1 Положения полномочия по регистрации СМИ отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Учитывая изложенные обстоятельства, СМИ – газета без уважительных причин допускает грубые нарушения законодательства Российской Федерации, учитывая факт невыхода в свет печатного издания – газеты «Сам себе бухгалтер» более одного года, а также руководствуясь статьями 19, 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – газеты «Сам себе бухгалтер» от ДД.ММ.ГГ №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья