Решение № 2А-2514/2023 2А-2514/2023~М-2175/2023 М-2175/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2А-2514/2023

Дело 2а-2514/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-003106-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 05 октября 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Молчановой Н.В.,

с участием старшего помощника Соликамского городского прокурора Желудовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда <...> административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 к ФИО2 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

у с т а н о в и л:

начальник Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 ФИО8 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц. В обоснование требований указано, что ФИО2 ФИО9 осужден <дата> Соликамским городским судом <...> по <данные изъяты>, освобожден <дата> по постановлению Кунгурского городского суда <...> от <дата> условно-досрочно от основного наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 2 года 4 месяца 24 дня. Решением Соликамского городского суда <...> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО10. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – Соликамский городской округ <...>; запрета пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Решением Соликамского городского суда <...> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО11 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. ФИО2 ФИО12. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Соликамскому городскому округу под административным надзором с <дата>. В быту характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности, постановлениями от <дата>, от <дата> был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей и 500 рублей соответственно. При таких обстоятельствах, в отношении поднадзорного лица следует установить дополнительное административное ограничение для оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты граждан от противоправных посягательств, предупреждения преступлений и правонарушений.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 ФИО13 надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Соликамского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО14. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>

Постановлением Кунгурского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО15. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 4 месяца 24 дня.

Согласно справке № от <дата>, ФИО2 ФИО16. содержался в местах лишения свободы с <дата> по <дата>, откуда освобожден <дата> по постановлению Кунгурского городского суда <...> от <дата><данные изъяты> дня.

Решением Соликамского городского суда <...> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО17. установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – Соликамский городской округ <...>; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решением Соликамского городского суда <...> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО18 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 ФИО19. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлениями заместителя начальника отдела МВД России ОМВД России по Соликамскому городскому округу от <дата> и от <дата> ФИО2 ФИО20 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч<данные изъяты>

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, суд соглашается с необходимостью дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 ФИО21. административных ограничений, в виде дополнения количества явок на регистрацию, поскольку в период действия административного надзора он неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить ФИО2 ФИО22. дополнительное ограничение, предложенное административным истцом, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд также исходит из поведения поднадзорного лица, неоднократно совершившего в период административного надзора административные правонарушения, данных, характеризующих его личность, что в целом свидетельствует о недостаточности наложенных ранее административных ограничений. С учетом заявленных исковых требований, общее количество явок составит четыре раза в месяц, что соответствует вышеприведенным нормам.

Так, согласно справке-характеристике Ст.УУП ОУУП и ПДН ОП ОМВД России по Соликамскому городскому округу ФИО5 от <дата> ФИО1 проживает по адресу: <...> официально не трудоустроен. Состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Соликамскому городскому округу под административным надзором с <дата>. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. В период нахождения под административным надзором ФИО2 ФИО23 неоднократно привлекался к административной ответственности.

По мнению суда, дополнение двух явок на регистрацию в орган внутренних дел, т.е. установление всего 4 (четырех) явок на регистрацию в орган внутренних дел в месяц будет способствовать оказанию на ФИО2 ФИО24 профилактического воздействия, направленного на предотвращение совершения им правонарушений и преступлений.

Разъяснить осужденному, что в случае несоблюдения установленного судом административного ограничения или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО3 к ФИО2 ФИО25 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО26, <дата> года рождения, уроженца <...>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза) в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья Е.С. Рожкова