Решение № 2А-870/2021 2А-870/2021~М-723/2021 М-723/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-870/2021

Дело № 2а-870/2021

УИД 53RS0002-01-2021-001317-35


Решение

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 02 июня 2021 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Константиновой Т.Г.,

при секретаре Веркиной Н.А.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Кострикина Н.В.,

представителя административного истца МОМВД России «Боровичский» ФИО2, действующей на основании доверенности от 12.11.2020 года,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 ФИО1

установил:

МОМВД России «Боровичский» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области по отбытию срока наказания освободился ФИО3, осужденный ДД.ММ.ГГГГ приговором Боровичского районного суда Новгородской области по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ на срок 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления, и в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость до ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО3 продолжает вести антиобщественный образ жизни, совершая административные правонарушения. Так, в течение 2020 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО3, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с вышеизложенным, просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок, три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, одновременно остановив для него следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы Новгородской области без разрешения отдела внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор, полагая требования административного истца об установлении административного надзора ФИО3 законными и обоснованными, а административные ограничения достаточными, просил требование административного истца удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 указанного выше закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п.4).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного выше Федерального закона в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из представленных материалов, приговором Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области по отбытию срока наказания в виде лишения свободы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника МОМВД России «Боровичский» ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – постановлением судьи Боровичского районного суда по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу 1100 рублей. Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Принимая во внимание, что ФИО3, отбывший наказание за совершение особо тяжкого преступления в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор ФИО3 надлежит установить на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного им преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

В ходе рассмотрения дела также судом установлено, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, проживает с матерью и семьей сестры. После отбытия наказания УУП МОМВД России «Боровичский» характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее алкогольными напитками.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, а также данные, характеризующие личность административного ответчика, степень общественной опасности совершенного им преступления, его возраст, суд полагает необходимым установить ему административный надзор с административными ограничениями о которых просит административный истец.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Боровичский» - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок три года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО3 ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещение выезда за пределы Новгородской области без разрешения надзорного органа.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Константинова