Решение № 2А-1206/2023 2А-1317/2023 2А-1317/2023~М-1206/2023 М-1206/2023 от 25 августа 2023 г. по делу № 2А-1206/2023

УИД 76RS0021-01-2023-001426-98

Дело № 2а-1206/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной С.В.,

при секретаре Румянцевой Н.Г., с участием:

прокурора Аксенова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области к ФИО1 о о временном помещении в Центр содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел России по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина <адрес> ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области сроком на 3 месяца, необходимым для приобретения проездного документа для выезда за пределы РФ. В соответствии со ст.ст.88, 269 КАС РФ решение просит обратить к немедленному исполнению.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Ярославской области, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) в отношении А.М.МБ. оглы вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ярославской области в отношении административного ответчика вынесено решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

В его личном деле имеется паспорт.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснив, что намерен самостоятельно приобрести проездной документ и убыть в <адрес>.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 с последующими изменениями и дополнениями (далее Закон).

В соответствии с абз.1 п.9 ст. 31 Закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 11 ст. 31 того же Закона, в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Содержание в специальных учреждениях лиц до исполнения решения о депортации осуществляется только на основании решения суда (ч.5 ст.32.2 Закона).

Согласно ст.1 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Азербайджанской Республики» от 03.07.1997 граждане государства одной стороны имеют право въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам, указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению. В Приложении № 2 установлен перечень документов граждан Азербайджанской Республики для въезда, выезда, следования транзитом, пребывания, и передвижения по территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № пребывание (проживание) ФИО1, осужденного и отбывающего наказание в виде лишения свободы на территории Российской Федерации, признано нежелательным. Решением УМВД РФ по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит депортации за пределы Российской Федерации после отбытия наказания, назначенного судом. На момент рассмотрения дела распоряжение и решение не обжалованы.

Судом установлено, что административный ответчик родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не имеет гражданства Российской Федерации, и никогда ранее его не имел, является гражданином <адрес>. Разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ему не предоставлялись. ДД.ММ.ГГГГ он освободился из мест лишения свободы, его проживание, пребывание в Российской Федерации в установленном законом порядке признано нежелательным и вынесено решение о депортации. В личном деле ФИО1 имеется паспорт.

Учитывая указанные положения закона, наличие в отношении ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о его депортации.

Суд считает необходимым установить срок нахождения ФИО1 в специальном учреждении – 3 месяца, с учетом порядка исчисления процессуальных сроков, предусмотренных ст.ст.92,93 КАС РФ и срока, необходимого для приобретения проездного документа и исполнения решения о депортации.

Необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований. ФИО1, пребывая на территории Российской Федерации, лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял и законы Российской Федерации не соблюдал, умышленно совершил на территории Российской Федерации тяжкое преступление.

Изложенное в судебном заседании мнение ФИО1 о возможности его самостоятельного беспрепятственного выезда в <адрес> и отсутствии необходимости помещения в специальное учреждение судом отклоняется, поскольку исполнение решения о депортации не тождественно выезду иностранного гражданина в государство своей гражданской принадлежности.

Поскольку у ФИО1, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, не имеется законных оснований для пребывания в Российской Федерации, в соответствии со ст. 188 КАС РФ суд обращает исполнение решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 268, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России по Ярославской области удовлетворить.

Поместить ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области сроком на 3 (три) месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.В. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.