Решение № 2-190/2020 2-190/2020~М-110/2020 М-110/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-190/2020

Дело № 2-190/ 2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Сафроновой О.В.,

при секретаре Куликовой Ю.А.,

с участием представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДАТА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском, указав, что с ДАТА. он работал в ОАО «Донецкое АТП 11455» и проживал в <адрес>, где по достижении пенсионного возраста ему была назначена пенсия по старости. Для назначения пенсии в г.Донецке он представил в Пенсионный фонд ДНР архивную справку о размере зарплаты в ОАО «Донецкое АТП 11455» за период с ДАТА. В настоящее время он проживает в России, является пенсионером, состоит на учете в УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), с 1 января 2020г. получает пенсию по старости, размер которой составляет <...> руб. Ввиду незначительного размера пенсии он обратился в Пенсионный фонд в Севском районе, который в ноябре 2019 г. сделал запрос в архивный отдел администрации города Донецка о предоставлении сведений о его зарплате за другие периоды работы в ОАО «Донецкое АТП 11455». В марте 2020 г. из архива г.Донецка поступила справка № от ДАТА о его зарплате в ОАО «Донецкое АТП 11455» за период с ДАТА., однако в ней не указано наименование денежных единиц, что послужило отказом УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) в перерасчете ему пенсии. Считает решение пенсионного фонда от 03.04.2020г. об отказе в перерасчете пенсии незаконным, поскольку до декабря 1992 г., то есть до прекращения СССР как субъекта международного права, денежными знаками в Украине были рубли, следовательно, и зарплата в организации, где он работал в период с ДАТА г. в ОАО «Донецкое ATII 11455» начислялась ему в российских рублях. Учитывая, что ОАО «Донецкое ATII 11455» прекратило свою деятельность, другим способом, как только через суд, установить факт получения им в ОАО «Донецкое АТП 11455» заработной платы за период с ДАТА включительно в российских рублях, ему не представляется возможным. Просит суд установить юридический факт получения им заработной платы в ОАО «Донецкое АТП 11455» в период с ДАТА. включительно, согласно архивной справке № от ДАТА в российских рублях, и обязать УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч. 1 ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., с 1 апреля 2020г.

В судебное заседание истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, отметив при этом, что в добровольном порядке произвести истцу перерасчет пенсии не представляется возможным по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда № от ДАТА.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно п.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона N 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Судом установлено, что ФИО2 являлся получателем пенсии по возрасту в УПФ ДНР в Буденовском районе г.Донецка с ДАТА., где на момент выхода на пенсию он проживал и работал в ОАО «Донецкое АТП 04662».

В связи с переездом истца для проживания в Российскую Федерацию, распоряжением УПФ Донецкой Народной Республики от ДАТА. выплата пенсии ФИО2 прекращена с ДАТА. на основании запроса УПФ РФ в Севском муниципальном районе Брянской области от ДАТА. №.

31.03.2020г. ФИО2 обратился в пенсионный фонд Севского муниципального района Брянской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии по уточнению пенсионного капитала в сторону увеличения, с учетом его заработной платы за период с ДАТА. на основании архивной справки о заработной плате № от ДАТА., выданной Архивным отделом Администрации города Донецка ДНР.

Решением УПФ РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) № от ДАТА ФИО2 отказано в перерасчете пенсии, в связи с отсутствием в справке № от ДАТА наименования денежных единиц в лицевых счетах начисления заработной платы /л.д. 17/.

Как следует из паспорта истца серии №, выданного ДАТА. ОВД Севского района Брянской области, ФИО2, ДАТА года рождения, уроженец <адрес>, с ДАТА. зарегистрирован по <адрес> /л.д.4/.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Российская Федерация и Республика Украина являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Как следует из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 г., правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Из материалов пенсионного дела ФИО2, а именно его трудовой книжки, судом установлено, что в период с ДАТА. истец осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Донецкое АТП 04662» г.Донецка /л.д. 5-6/.

При назначении ФИО2 пенсии по старости в УПФ Донецкой Народной Республики истцом предоставлялась архивная справка № от ДАТА., выданная администрацией архивного отдела города Донецка о размере его заработной платы в ОАО «Донецкое АТП 04662» за период с ДАТА, которая была признана пенсионным органом достоверной, что подтверждается актом № от ДАТА. проверки достоверности сведений в документах, предоставленных для назначения пенсии.

С учетом вышеуказанной справки и перерасчета с ДАТА размер пенсии ФИО3, назначенной УПФ ДНР в Буденовском районе г.Донецка составлял <...> руб., доплата за период с ДАТА. составила в размере <...> руб., что следует из уведомления УПФ ДНР № от ДАТА., адресованного ФИО2

Следует отметить, что представленная истцом архивная справка № от ДАТА выданная администрацией архивного отдела города Донецка о размере его заработной платы в ОАО «Донецкое АТП 04662» за период с ДАТА. содержит указание, что наименование денежных единиц в лицевых счетах начисления заработной платы отсутствуют, поэтому в справке не указаны.

Аналогичная справка поступила по запросу пенсионного фонда в Севском муниципальном районе из администрации архивного отдела города Донецка о размере заработной платы ФИО2 в ОАО «Донецкое АТП 04662» за период с ДАТА., на основании которой истцу было отказано в производстве перерасчета пенсии по месту жительства в Российской Федерации.

Согласно п. 11 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 N 99-Р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" в случае если в государствах - участниках данного Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии. При обращении за установлением пенсии после 1 января 2002 г. перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2002 г.

Из Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" в случае, если в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992г. введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии). Курс валюты публикуется в "Российской газете".

Исходя из Соглашения от 17.11.1992г. между Банком России и Национальным банком Украины "Об организации межбанковских расчетов в связи с введением украинского карбованца", действовавшего с 17.11.1992 г. по 09.05.1998 г., в связи с прекращением с 16 ноября 1992 года использования на территории Украины рубля в качестве законного платежного средства и введением в обращение украинского карбованца, следует вывод, что до ноября 1992 года на территории Украины законным платежным средством являлся рубль.

Анализируя архивную справку № от ДАТА, на основании которой истцу отказано в перерасчете пенсии по рассматриваемому делу, суд находит, что содержащиеся в ней сведения о размере заработной платы ФИО2 в ОАО «Донецкое АТП 04662» за период с ДАТА. полностью идентичны данным в справке № от ДАТА., представленной истцом в УПФ ДНР, которая была признана пенсионным органом ДНР достоверной.

Оснований сомневаться в подлинности сведений, указанных в справке № от ДАТА, которая заверена печатью и подписью должностного лица архивного отдела, у суда не имеется.

Оценив собранные и исследованные доказательства по делу в их совокупности, учитывая то обстоятельство, что в УПФ ДНР в 2017г. ФИО2 назначалась пенсия в рублях на основании архивной справки того же архивного отдела № от ДАТА. и также не содержащей сведений о наименовании денежных единиц, суд приходит к выводу о том, что заработная плата ФИО2 за период с ДАТА года, указанная в архивной справе № от ДАТА выдавалась в рублях.

Поскольку установление факта получения заработной платы с указанием наименования денежной единицы необходимо истцу для перерасчета размера пенсии, учитывая, что ОАО «Донецкое АТП 04662» прекратило свою деятельность, требование истца об установлении юридического факта суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с удовлетворением требования об установлении юридического факта, также подлежит удовлетворению требование истца о перерасчете страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 ч. 1 ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., ДАТА

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать факт получения заработной платы ФИО2, указанной в справке № от ДАТА., выданной Архивным отделом администрации города Донецка, за период с ДАТА. включительно в российских рублях.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) произвести ФИО2, ДАТА года рождения, перерасчет страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 ч. 1 ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., ДАТА

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 1 июня 2020 года.

Председательствующий: О.В.Сафронова