Решение № 2-590/2019 2-590/2019~М-580/2019 М-580/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-590/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2019 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Сотниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 590/2019 по исковому заявлению администрации Калачинского муниципального района к ФИО1 ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Калачинский городской суд обратилась с исковым заявлением администрация Калачинского муниципального района к ФИО1 ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в котором указали, что ФИО1 проживал в квартире № <адрес> области, там же состоит на регистрационном учете, ранее многоквартирный дом № <адрес> принадлежали совхозу «Измайловский», после банкротства хозяйства квартира № 3, где проживал ФИО1, была оформлена администрацией Сорочинского сельского поселения как бесхозная, а затем согласно распоряжению Минимущества Омской области от 12.12.2017 года "О разграничении имущества" передана Калачинскому муниципальному району, договор социального найма с ФИО1 не заключался, ФИО1 выехал на другое место жительства, вывез принадлежащие ему вещи и в квартире длительное время не проживает, согласно актам обследования от 11.07.2018 года и от 05.07.2019 года в квартире никто не проживает, за время проживания ФИО1 не оплачивались коммунальные услуги, препятствий в пользовании жилым помещением ФИО1 не имел, на уведомление от 08.04.2019 года об освобождении жилого помещения ФИО1 не ответил, в квартире повреждены и разбиты окна, раковина, унитаз, дверь, просили признать ФИО1 ФИО12 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Сорочинского сельского поселения Калачинского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца администрации Калачинского муниципального района ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, дав показания аналогично изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что ФИО1 проживал в квартире № <адрес> там же проживала его мать, которая умерла, ответчик выселился из квартиры, в квартире отсутствуют его вещи, он не оплачивает коммунальные услуги, не следит за сохранностью квартиры, в связи с чем, просил в иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1, ОМВД России по Калачинскому району, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела судом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, не сообщали об уважительности причин своего отсутствия, не просили об отложении разбирательства по делу, ОМВД России по Калачинскому району представили заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель третьего лица администрации Сорочинского сельского поселения Калачинского муниципального района, ФИО3, исковые требования поддержал, указав, что является главой поселения, знаком с ситуацией в отношении рассматриваемой квартиры, ФИО1 изначально был вселен в несовершеннолетнем возрасте в 1986 году как сын нанимателя ФИО4, проживал в указанной квартире, после лишения ее родительских прав, за ФИО1 и его братом ФИО5 было закреплено данное жилье, после возвращения из детского дома ФИО1 проживал в квартире, в месте с матерью и братом, временно выезжал на работу, после смерти матери и брата вернулся в квартиру, проживал в ней, там имеются его вещи и мебель, выехал в г.Калачинск, где работает, сведений о наличии у него другого жилья не имеется, квартира была закрыта, периодически приезжает, в последнее время подростки разбили окно, дверь, администрацией были забиты двери и окно, что не разграбили квартиру, говорили ФИО1 о необходимости оформить квартиру, на что он обещает оформить, но ничего не делает.

Опрошенная судом в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что проживает в указанном доме, является старшей по дому, в кв№ с 80 годов проживала ФИО4 с сыновьями, ФИО15 отбывал лишение свободы, после отбытия вернулся в квартиру, потом уезжал в г.Омск работать, мать с сыном ФИО16 проживали в квартире, 4 года они умерли, после смерти матери ФИО17 приехал, стал жить, женился и ушел к жене, затем вновь вернулся в квартиру, в квартире находится его мебель, вещи, в квартире был порядок, с мая 2019 он не появляется, в его отсутствие администрацией была вскрыта квартира, он обозлился и выбил окно и дверь, за коммунальные услуги не платит, но после разговора обещал все оплатить.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

При осуществлении гражданских прав, исходя из положений п.3 ст.10 ГК РФ, предполагается разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 30 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, несет бремя содержания данного помещения, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 ФИО13 вселился в 1986 году в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в качестве члена семьи- его матери ФИО4, в которой постоянно проживал, что подтверждается справкой администрацией Сорочинского сельсовета от 31.01.1996.

Постановлением Главы администрации Калачинского района № 276-п от 21.05.1996 года за несовершеннолетним ФИО1 закреплена однокомнатная квартира, площадью 31 кв.м., жилая площадь 17 кв.м., по адресу: <адрес> в связи с лишением матери ФИО4 родительских прав.

Из сведений ОМВД России по Калачичнскому району от 31.07.2019 ФИО1 значится зарегистрированным с 25.11.2009 по адресу: <адрес> (л.д.46).

На основании заявления от 21.01.2016 года в Единый государственный реестр внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости- квартиры, общей площадью 32,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д.6).

Решением Калачинского суда от 21.04.2017 года за Сорочинским сельским поселением Калачинского района признано право собственности на квартиру, с кадастровым номером № площадью 32,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д.13-15).

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области № 2616-р от 12.12.2017 названная квартира передана в собственность Калачичнского муниципального района.

06.03.2019 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского района в адрес ФИО1 направлено уведомление об освобождении квартиры в срок до 20.03.2019 года (л.д.8).

Согласно справки АО «Калачинский Коммунальник» за квартиру № <адрес> имеется задолженность с 2011 года по июль 2019 года в размере <данные изъяты> рубля 52 копейки (л.д.27-33)

Ч. 1 ст. 52 ЖК РФ установлено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Обращаясь в суд с иском администрация Калачинского мунитципального района указывала на выезде ответчика и вывозе принадлежащих ему вещей из жилого помещения, о чем представили акты администрации Сорочинского сельского поселения от 05.07.2019 года и 11.07.2018, свидетельствующие об отсутствии проживающих в квартире лиц.

Иных доказательств, подтверждающих добровольный выезд ответчика из жилого помещения в другое место жительства, о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, истцом в судебном заседании представлено не было.

Между тем, исходя из показаний представителя администрации Сорочинского сельского поселения ФИО3 и свидетеля ФИО7 в квартире имеются предметы мебели, вещи ответчика ФИО1, сам он периодически проживает в квартире, иного жилья не имеет, работает в г.Калачинске.

Таким образом, исходя из смысла ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, у суда отсутствуют оснований для признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, поскольку его не проживание в спорном жилом помещении носит временный характер, обусловленный работой в г.Калачинске и от права пользования данной квартирой ФИО1 не отказывался, при этом, фактически сложившиеся между сторонами правоотношения по найму жилого помещения не прекращены, соответственно, у ответчика имеется право пользования спорной квартирой.

Следует также отметить, что согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Следовательно, ответчик ФИО1, вселившийся в спорное жилое помещение в 1986 году в качестве члена семьи нанимателя, имеет право пользования жилым помещением, а также вправе воспользоваться приватизацией этого жилого помещения, в том числе, и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Калачинского муниципального района к ФИО1 ФИО14 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Иванова.

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2019 года.