Решение № 2-5610/2017 2-5610/2017~М-4604/2017 М-4604/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-5610/2017

Дело № 2-5610/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующей судьи Ланшакова С.В.,

при секретаре Борисова М.В

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 августа 2017 года дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании отказа незаконным, признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, взыскании судебных расходов и суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МОГО « Сыктывкар» о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма на ... от ** ** **, просила признать право пользования данным жилым помещением, обязать администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить договор социального найма на ... и взыскать услуги представителя и государственную пошлину, уплаченную при подаче иска. В судебном заседании истец и его представитель на требованиях настаивали. Представитель ответчика с иском был не согласен. Третье лицо ФИО3 требования заявителя поддержала, ГУ Коми Республиканская психиатрическая больница участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, выслушав пояснения свидетеля ... С.С, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что ФИО1 работает в должности ... приемного отделения ГУ РК « ...» с ** ** ** по настоящее время по настоящее время. ** ** ** Поповой/ФИО4/ М.В было предоставлено койко- место в общежитии по адресу .... Протоколом № ... совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Республиканского кардиологического диспансера Поповой / ФИО4/ М.В была предоставлена комната ... в общежитии по адресу ...

Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от ** ** ** за № ... здание общежития по адресу ул ... было предано в оперативное управление ГУ « Коми республиканская психиатрическая больница».

ФИО5 состояла в браке с ... Д.Е, но в ** ** ** брак был расторгнут и после расторжения брака ейй была присвоена фамилия ФИО4. От брака у супругов родилась дочь ФИО3

** ** ** между ФИО1 и ГУ « Коми Республиканская психиатрическая больница» был заключен договор №1 найма жилого помещения на комнату .... Согласно п 2 и 5 договора жилое помещение былог предоставлено на период работы. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы ФИО1 и ее дочь ФИО3

Решением Арбитражного суда Республики Коми по делу № А 29-6079/2016 здание общежитие по адресу ул ... было передано в муниципальную собственность., что подтверждено выпиской из Реестра муниципального имущества МО ГО « Сыктывкар» от ** ** **

ФИО1 обращалась с заявлением в администрацию МО ГО « Сыктывкар» о заключении договора социального найма на ..., но решением администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** в заключении договора социального найма было отказано со ссылкой на то, что жилое помещение было предоставлено заявителю на период работы в организации, отсутствуют документы, подтверждающие предоставление жилого помещения в бессрочное пользование и у ... Т.А в собственности находится жилое помещение по адресу .... Однако суд не может согласиться с доводами отказа по следующим обстоятельствам.

В отзыве на иск и в судебном заседании представитель ответчика ссылался на то, что согласно ст 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.

Так как ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с администрацией МО ГО « Сыктывкар», то в силу ст 102 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии прекратил свое действие ввиду передачи жилого дома администрации МО ГО « Сыктывкар», не являющегося стороной трудового договора с истцом..

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ей определяется Советом Министров РСФСР, в частности Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года за № 328 « Об утверждении Примерного положения об общежитиях «, согласно п 10 которого жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведение которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселение в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03. 2005 года, в общежитии подлежали вселению работники организаций на время трудовых отношений.

Как установлено судом, что ФИО1 вселена в кв ... вселена в жилое помещение на законных основаниях – в связи с работой на основании решения администрации и профсоюзного комитета Республиканского кардиологического центра. Заявитель оплачивает жилищно- коммунальные услуги по кв ..., пользуется жилым помещением.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года за № 189 ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующих жилых помещений из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Поскольку общежитие было передано в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года за № 189- ФЗ статус специализированного жилого помещения данным домом утрачен в силу закона.

Доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность, администрацией города не представлено.

Также суд не может согласится с доводом администрации МО ГО « Сыктывкар» о невозможности заключения договора социального найма в связи с наличием в собственности у заявителя ... общей площадью ... кв.м

ФИО1 в установленном порядке вселена в кв ..., оплачивает жилищно-коммунальные услуги, пользуется спорным жилым помещением. В судебном заседании свидетель ... С.С суду показала, что ФИО1 с дочерью приходит в кв ... ... раза в неделю, следит за состоянием жилого помещения., в жилом помещении находится ее мебель, холодильник. Сама истица пояснила, что в кв ... проживают ее престарелые родители и она осуществляет за ними уход, но продолжает пользоваться ..., что нашло подтверждение в судебном заседании. Действующим законодательством не содержится запрета на приобретение жилья в собственность при наличии жилья по договору социального найма.

Нельзя согласиться с доводом ответчика, что ФИО1 имела в собственности с ** ** ** кв ... и в силу ч 2 ст 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Квартира ... передано в муниципальную собственность и нормы ст 99 Жилищного кодекса не могут быть применены. К тому в данном случае истец просит заключить с ней договор социального найма, а не предоставить жилое помещение в порядке очередности.

Учитывая, что заявитель приобрела право пользования кв ..., жилое помещение передано в муниципальную собственность, то суд считает, что отказ администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** в заключении договора социального найма на жилое помещение является незаконным и следует обязать администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с ФИО1 договор социального найма на кв ..., в соответствии со ст 60 Жилищного кодекса РФ, с включением в данный договор в качестве члена семьи дочери- ФИО3

Требования о взыскании государственной пошлины и расходов представителя суд считает необходимым рассмотреть после вступления в силу решения суда с вынесением определения о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Признать за ФИО1 право пользования квартирой ....

Признать незаконным отказ администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** в заключении с ФИО1 й договора социального найма на квартиру ... и обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру ... с включением в договор социального найма члена семьи- ФИО3.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья - С.В. Ланшаков