Решение № 12-50/2020 12-950/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 12-50/2020

Дело № 12-950/19


РЕШЕНИЕ

24 января 2020 года <адрес>

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Центрального внутригородского района города Сочи в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, привлеченного к административной ответственности по ст. 9.1.3 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ, с ходатайством о восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Центрального внутригородского района города Сочи индивидуальный предприниматель ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 9.1.3 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" от 23.07.2003 г. №608-КЗ с применением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Сочи поступила жалоба индивидуального предпринимателя ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Центрального внутригородского района города Сочи в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, привлеченного к административной ответственности по ст. 9.1.3 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" от 23.07.2003 г. №608-КЗ, в которой постановление просит отменить, по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела в связи с чем, суд вправе рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административной комиссии Центрального внутригородского района г. Сочи в судебное заседание направил в суд отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении жалобы как необоснованной, при этом в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела в связи с чем, суд вправе рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Центрального внутригородского района города Сочи в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, подлежит изменению, а жалоба – удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 4.1.1 КоАПРФ Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Предусмотрена замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1.3 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" от 23.07.2003 г. №608-КЗ, достаточным образом подтверждается представленными материалами дела.

Как видно из материалов дела, ведущим специалистом отдела регионального государственного контроля управления курортов и рекреационных ресурсов администрации г. Сочи ФИО4 на основании письма министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, как уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края, выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 59 минут по адресу: г<адрес>, отель "<данные изъяты>" оператор курортного сбора индивидуальный предприниматель ФИО3 нарушила сроки перечисления курортного сбора в краевой бюджет за февраль месяц, установленный ст. 8 Закона Краснодарского края №3690-КЗ "О введении курортного сбора на территории Краснодарского края", т. е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1.3 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" от 23.07.2003 г. №608-КЗ - нарушение оператором курортного сбора порядка и сроков перечисления курортного сбора в краевой бюджет.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального внутригородского района г. Сочи вынесено постановление № №, в соответствии с которым индивидуальный предприниматель ФИО3, привлечена к административной ответственности по ст. 9.1.3 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" от 23.07.2003 г. №608-КЗ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не ставя под сомнение законность и обоснованность выводов должностного лица административного органа относительно наличия в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1.3 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ №608-КЗ, вместе с тем, судья находит обжалуемое постановление подлежащим изменению в части назначенного индивидуальному предпринимателя ФИО2 наказания.

Как обоснованно указано в поданной жалобе, при рассмотрении настоящего дела подлежали применению положения ст. 3.4 КоАП РФ и ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом формулировки, приведенной в ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению административным органом вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство, поскольку указанная норма обязывает должностных лиц применять указанные положения при наличии на то достаточных оснований и соблюдении всех предусмотренных законом условий.

Сведения о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности за совершение ранее административных правонарушений отсутствуют.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие имущественного ущерба, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья полагает, что цель административного наказания может быть достигнута путем применения более мягкого вида наказания – предупреждения, в связи с чем, находит необходимым применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ и изменить назначенное наказание индивидуальному предпринимателя ФИО2 в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Центрального внутригородского района города Сочи в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, привлеченного к административной ответственности по ст. 9.1.3 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" от 23.07.2003 г. №608-КЗ - удовлетворить.

Постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Центрального внутригородского района города Сочи в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, привлеченного к административной ответственности по ст. 9.1.3 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" от 23.07.2003 г. №608-КЗ изменить в части назначенного наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ заменить назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей на предупреждение.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья