Решение № 2А-1887/2018 от 11 мая 2018 г. по делу № 2А-1887/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Трух Е.В.

при секретаре Ивановой Н.А.

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3 и представителя заинтересованного лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1887/18 по административному иску ФИО1 к ГУМВД России по Самарской области о признании незаконными и отмене заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным административным исковым заявлением указав, что решение ответчика о признании его гражданином Армении подлежит отмене. Решение было вынесено без устойчивых социальных связей на территории РФ. В 2002 году истец вместе со своей семьей, родителями и родным братом, продав единственное жилье в Армении, частный дом, переехали из Республики Армения на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, где и проживают по настоящее время по адресу: адрес. Факт постоянного проживания на территории РФ подтверждают годы обучения в образовательной школе № 146 с 15.01.2003 по 23.06.2013. После окончания школы в 2013 году поступил в высшее учебное заведение г. Самары «Информационные технологии». По независящим от ФИО1 причинам пришлось прервать обучение, т.к. отсутствует паспорт, и документы, подтверждающие гражданство. ФИО1 никогда не документировался паспортом р. Армения, соответственно не документировался паспортом РФ. В настоящее время возникла необходимость оформления документов на получение гражданства РФ. Истец никогда не являлся гражданином Армении, не приобретал гражданства Армении. Родители истца и его брат являются гражданами РФ. По ошибочному решению УФМС г. Самары истец до сих пор не может документироваться паспортом РФ и стать полноценным гражданином с правами и обязанностями. На основании изложенного просит признать решение о наличии гражданства Армении незаконным, отменить его. Обязать МВД РФ по Самарской области по вопросам миграции рассмотреть заявление ФИО1 и принять соответствующие документы в надлежащем порядке для оформления разрешения на временное проживание на территории РФ, в Самарской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель ФИО2, требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Истец пояснил, что оспариваемое решение получил в январе 2015 года, ранее решение не обжаловал, т.к. не мог найти юриста, кроме того, при вручении решения ему возможность обжалования решения не разъяснили.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, требования не признал по основаниям, изложенным в возражении. Пояснил, давать оценку и ставить под сомнение сведения представленные полномочными органами иностранного государства ответчик не имеет права, полагал, что истцом пропущен срок обжалования оспариваемого решения.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО4, действующая на основании доверенности, требования не признала, поддержала позицию административного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, дата г.р., 22.10.2014 обратился в ОУФМС России по Самарской области в Красноглинском районе г.Самары с заявлением об установлении его личности с целью проживания в РФ и получения паспорт гражданина РФ.

дата родился ФИО5, родителями указаны АМР (армянин) и МЛА (армянка).

Согласно ответа паспортно-визового управления полиции Республики Армения от 13.01.2015 № 22-288 ФИО1 в силу ст.16 Закона Республики Армения «О гражданстве Республики Армения» является гражданином Республики Армения. ФИО1 паспортом гражданина РА не документирован.

22.01.2015 года ГУ МВД России по Самарской области дано заключение №482, которым установлена личность ФИО1, установлено гражданство ФИО1 – Республика Армения.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силуч. 1 ст. 219 КАС РФ если данным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу п. «г», ч.1 ст. 12 Федерального закона от 31.05.2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

В соответствии со ст.16 Закона «О гражданстве Республики Армения» ребенок в возрасте до 14 лет родителей, приобретших гражданство Республики Армения, приобретает гражданство Республики Армения.

Из анализа вышеназванных норм закона, суд полагает, что гражданство ребенка производно от гражданства родителей и приобретается с учетом их гражданства.

Согласно материалам дела, на момент рождения ФИО1 его родители имели гражданство Республики Армения, гражданами РФ стали после достижения истцом совершеннолетия.

Таким образом, суд полагает, что ответчиком оспариваемое заключение составлено в соответствии с нормами действующего законодательства на основании сведений, представленных уполномоченным органом иностранного государства (л.д. 71), давать оценку которым ответчик не вправе.

Учитывая, что обжалуемое решение было вынесено 22.01.2015, ФИО1 подтвердил его получение в январе 2015 года, но обратился в суд с иском только 02.02.2018, при этом уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представил, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока не обращался, суд оставляет требования истца без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17.05.2018.

Судья Е.В. Трух

Копия верна. Судья

Секретарь