Решение № 2А-1578/2024 2А-1578/2024~М-1497/2024 М-1497/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-1578/2024

УИД 71RS0009-01-2024-002915-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кострикиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Юровой А.И.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника Ефремовского межрайонного прокурора Шерниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1578/2024 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец межмуниципальный отдел МВД России «Ефремовский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 08.05.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 15.06.2026, с установленными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов ежедневно; запрета посещения мест общественного питания, где реализуют алкогольную продукцию на разлив. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ 17.07.2024, по ст. 20.21 КоАП РФ 06.09.2024, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 12.09.2024, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 12.09.2024. Ссылаясь на п. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 ФЗ № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить дополнительные ограничения по административному надзору ФИО1 в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В дальнейшем административные исковые требования не уточнялись и не изменялись.

Административный истец МО МВД России «Ефремовский» в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО3 представил заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные, заслуживающие внимания, обстоятельства.

Кроме того, в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 08.05.2024, вступившим в законную силу 27.05.2024, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 21.10.20214 до 15.06.2026 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов ежедневно; запрета посещения мест общественного питания, где реализуют алкогольную продукцию на разлив (л.д. 7-10).

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В настоящее время срок административного надзора, установленный решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 08.05.2024, не истек.

Из представленных МОМВД России «Ефремовский» материалов следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, что подтверждается двумя вступившими в законную силу постановлениями ст. УУП МОМВД России «Ефремовский» от 12.09.2024 (л.д. 20, 24).

Согласно постановлениям мирового судьи судебного участка № 16 Ефремовского судебного района Тульской области от 17.07.2024, вступившему в законную силу 30.07.2024 и от 06.09.2024, вступившему в законную силу 17.09.2024, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 11-13, 14-16).

Из характеристики от 28.11.2024, представленной ст. УУП МОМВД России «Ефремовский», следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей сожительницей ФИО6 ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства имеет калымы и подработки у местного населения, привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 25).

Принимая во внимание, что ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел с 29.05.2024 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, с учетом личности осужденного и его поведения, свидетельствующего о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения установленных решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 08.05.2024 административных ограничений.

Разрешая требования органа полиции об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, суд находит данные требования обоснованными, поскольку из представленных материалов усматривается, что ФИО1 во время нахождения под административным надзором нарушал установленные ограничения – отсутствовал по месту жительства в ночное время, где он в данное время находился и было ли это сопряжено с выездом за пределы муниципального образования территории проживания установлено не было.

С учетом вышеизложенного, дополнение административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, чрезмерными не являются и не ведут к ухудшению его положения, поскольку по своей правовой природе не являются видом наказания за совершение преступления и не могут расцениваться как применение к ФИО1 дополнительной меры ответственности или как ухудшение его положения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 08.05.2024:

обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.12.2024.

Председательствующий Е.В. Кострикина