Решение № 2-1685/2017 2-1685/2017 ~ М-1560/2017 М-1560/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-1685/2017

Дело № 2-1685/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 19 декабря 2017 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Л.,

с участием заместителя прокурора г. Гремячинска Юнусовой Ф.Г.,

представителя ответчика – главы ЮСП ФИО1,

при секретаре судебного заседания Галлямовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Юбилейнинского сельского поселения Гремячинского муниципального района о понуждении к действию,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Юбилейнинского сельского поселения Гремячинского муниципального района, в котором просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по установке ограждения на местах останков многоквартирных домов после их разборов по <адрес>, пер. Уральский,3, пер. Уральский, 4 в <адрес> муниципального района; в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по ликвидации останков многоквартирных домов после их разборов по <адрес>, пер. Уральский,3, пер. Уральский,4 в <адрес> муниципального района.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> по обращению жителя <адрес> ФИО2 проведена проверка в деятельности Юбилейнинского сельского поселения Гремячинского муниципального района по исполнению законодательства в сфере благоустройства территории поселения и обеспечении безопасной среды проживания.

Из обращения заявителя следует, что на территории <адрес> в результате разбора списанных многоквартирных домов сохраняется небезопасная среда проживания местного населения.

Пунктом 19 ч,1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих здании и сооружений, перечень работпо благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание, малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территории, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Однако данные проверки свидетельствуют о том, что указанные полномочия в сфере благоустройства территории поселения администрацией органом местного самоуправления Юбилейнинского сельского поселения в полной мере не обеспечивается.

ДД.ММ.ГГГГ с выходом на территорию <адрес> муниципального района были установлены и осмотрены места размещения останков после разбора многоквартирных домов по <адрес>, пер.Уральтский,3, пер. Уральский, 4. На осмотренных участках значатся многочисленные груды бетонных плит, кирпича, частей деревянных строений. Осмотренные участки указанных строений не огорожены, доступны для их посещения третьими лицами. На данных участках в <адрес> ведется несанкционированное складирование бытового и строительного мусора, отходов потребления.

В соответствии и с ч.1 ст.7, ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.№7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещаются сброс отходов производства и потребления на почву. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».

Статьями 8 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно п.2.1.1. Санитарных правил содержания территории населенных мест, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988г.№, объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.

В соответствии с п.п.20,21 ст. 3 Устава Юбилейнинского сельского поселения к его вопросам местного значения относятся: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территории, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Рассматриваемая ситуация с наличием на территории <адрес> размещенных останков многоквартирных домов после их разборов, ведет к несанкционированному складированию на указанных участках бытового, строительного мусора, отходов потребления, к нарушению прав жителей <адрес> на благоприятную окружающую среду, создает вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих и нарушают права неопределенного круга лиц.

Заместитель прокурора ФИО3 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – глава Юбилейнинского сельского поселения ФИО4, с иском прокурора согласен, пояснил, что ответчик признает исковые требования в полном объеме, указанные нарушения будут устраняться, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Заместитель прокурора ФИО3 не возражала против принятия признания иска ответчиком.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, о чем судом вынесено определение.

Принимая во внимание, что ответчик иск признал, признание иска не противоречит закону, не нарушает законные права и интересы других лиц, признание иска судом принято, об этом вынесено определение суда, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, при таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию Юбилейнинского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по установке ограждения на местах останков многоквартирных домов после их разборов по <адрес>, пер. Уральский, 3, пер. Уральский, 4 в <адрес> муниципального района.

Обязать администрацию Юбилейнинского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по ликвидации останков многоквартирных домов после их разборов по <адрес>, пер. Уральский, 3, пер. Уральский, 4 в <адрес> муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске Губахинского городского суда в течение одного месяца.

Судья Волкова Е.Л.