Решение № 2А-3339/2020 2А-3339/2020~М-3615/2020 М-3615/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-3339/2020

Подлинник данного решения приобщен к административному делу №2а-3339/2020 Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2020-010983-20

Дело № 2а-3339/2020


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12ноября 2020 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

с участием представителя прокуратурыСаитова И.И.,

представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Альметьевскому району об установлении дополнительного ограничения в отношенииФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Альметьевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением обустановлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от 03 августа 2018 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца, освобожден из мест лишения свободы 30.11.2018 по отбытии срока наказания. В отношении ФИО2 22октября 2018 года решением Нижнекамского городского суда РТ установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.

07 февраля 2019 года в отношении ФИО2 в отделе МВД России по Альметьевскому району РТ заведено дело административного надзора.

06 августа 2019 года решением Альметьевского городского суда РТ ранее установленные ограничения дополнены.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 30 ноября 2021 года, судимость погашается также 30ноября 2021 года. Однако, ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи, с чем административный истец просит установить в отношении последнего дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1 заявленные требования поддержала, просилаадминистративное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик–ФИО2 в судебном заседании представил свои возражения относительно установления дополнительного ограничения.

Выслушав доводы представителя административного истца,ФИО2 исследовав материалы административного дела, выслушав заключение представителя прокурора, указавшегона отсутствие оснований для удовлетворения заявления, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены и в п. 28Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому -суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, ФИО2 приговором Альметьевского городского суда РТ от 03августа 2018 года осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы.

Освобожден по отбытии срока наказания 30ноября 2018 года.

Решением Нижнекамского городского суда РТ от 22 октября 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости и определенные ограничения.

Решением Альметьевского городского суда РТ от 06 августа 2019 года, ранее установленные в отношении ФИО2 ограничения, были дополнены.

ФИО2,находясь под административным надзором, дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 (2) с назначением наказания в виде штрафа.

Сведений о том, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение иных правонарушений, материалы дела не содержат.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая, что в отношении ФИО2 судебными решениями возложено максимальное количество возможных ограничений в рамках административного надзора, принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о совершении иных правонарушений, а также, что возложение дополнительных ограничений является правом, а не обязанностью, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости возложения на последнего дополнительного ограничения, как этого просит административный истец в рамках поданного заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника отдела МВД России по Альметьевскому району РТ обустановлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.

Мотивированное решение по делу составлено 12ноября 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

Судья