Постановление № 5-173/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-173/2021

Дело № 5-173 / 2021

УИД № 33RS0001-01-2020-001910-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июня 2021 года г. Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Головин А.Ю. (ул. Серегина, д.12 <...>), рассмотрев протокол АП 33/042592 и материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», в отношении

ФИО2,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина <данные изъяты>, временно не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, - не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

9 апреля 2021 года в 23 часа 35 минут ФИО2 в нарушение п.п. «а» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020, игнорируя требования п.5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38, находился на остановке общественного транспорта «Марьинка», расположенной около дома № 9 корпус № 2 по адресу: <...> - без средств индивидуальной защиты на лице (маски, респиратора).

Протокол АП 33/042592 от 09.04.2021 определением Врио зам. начальника полиции (по ОПП) УМВД России по г. Владимир от 13.04.2021 с материалами переданы для рассмотрения в суд.

На основании письменного ходатайства от 09.04.2021 определением судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 21.04.2021 указанный протокол с материалом переданы по подведомственности в Киржачский районный суд.

ФИО2 копию протокола получил 09.04.2021, с содержанием протокола АП 33/042592 и своими правами ознакомлен, указав об этом письменно в протоколе, что подтверждается его подписями.

Будучи надлежаще извещенным письменным уведомлением от 01.06.2021 и посредством смс-сообщения от 01.06.2021 (на что дано согласие в расписке от 09.04.2021 - л.д.4) о дате, времени и месте судебного заседания, ФИО2 в Киржачский районный суд не явился, уважительных причин неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В соответствии с отчетом об отслеживании письменного отправления, размещенным на сайте «Почта России» адресат его не получил, в связи с чем оно было возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения и поступило на временное хранение 17 июня 2021 года.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце втором пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений.

Суд также учитывает наличие в материале ходатайства ФИО2 о рассмотрении указанного протокола об административном правонарушении в его отсутствие.

В связи с этим неявка ФИО2 не препятствует рассмотрению протокола об административном правонарушении и материалов дела. Судья считает возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- оглашенными показаниями ФИО2, содержащимися в письменном объяснении от 09.04.2021, что в 23 часа 35 минут 09.04.2021 он находился на остановке общественного транспорта «Марьинка», расположенной около дома № 9 корпус № 2 по адресу: <...> - без средств индивидуальной защиты на лице (маски, респиратора), т.к. приехал в г. Владимир к своему знакомому (л.д.60).

- рапортом от 09.04.2021 сотрудника полиции УМВД России по г. Владимиру, что ФИО2 в 23 часа 35 минут 09.04.2021 в нарушение п.п. «а» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020, игнорируя требования п.5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38, находился на остановке общественного транспорта «Марьинка», расположенной около дома № 9 корпус № 2 по адресу: <...> - без средств индивидуальной защиты на лице (маски, респиратора);

- фото-таблицей, подтверждающий факт нахождения ФИО2 на улице, на остановке общественного транспорта, без маски (респиратора) на лице.

Исследовав в судебном заседании имеющиеся материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, что влечет возможность назначения административного наказания в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. «а.2» ст.10 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и техногенного характера.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ № 417 от 02.042020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила).

Согласно п. «а» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Закона № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» ст.10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указом Губернатора Владимирской области № 38 от 17.03.2020 (далее - Указ Губернатора № 38) в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.5.9 Указа Губернатора № 38 (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) с 27 апреля 2020 года до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области запрещается посещение без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов), в том числе, остановок всех видов транспорта общего пользования.

На основании ст.19 Закона № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основе исследованных доказательств суд считает установленным, что ФИО2 допустил нарушение вышеуказанных нормативных требований.

Все перечисленные доказательства вины ФИО2 получены с соблюдением требований ст.26.2 КоАП РФ. Они являются достаточными и допустимыми для установления наличия события административного правонарушения и вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного, является признание ФИО2 своей вины и обстоятельств правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, не установлено.

Анализ всех значимых обстоятельств дела, данных о личности виновного, приводят суд к выводу о возможности назначения ФИО2 в соответствии с ч.1 и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ административного наказания в виде предупреждения.

Суд не находит оснований для назначения виновному иных видов наказания. Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признатьПрямова Никиту Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Киржачского районного суда

А.Ю. Головин