Решение № 2-3286/2018 2-53/2019 2-53/2019(2-3286/2018;)~М-3274/2018 М-3274/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-3286/2018

копия

Дело № 2-3286/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 09 января 2019 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого округа в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре Габерман О.И.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ГУ УПФР в г.Новом Уренгое ЯНАО ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

у с т а н о в и л:

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 работал:

- с 04.07.1982 учеником проходчика 4 разряда в шахте «им. РККА»;

- с 16.11.1982 по 08.01.1985 проходчиком 4 разряда;

- 15.02.1985 принят на шахту «Новодонецкая» учеником горнорабочего очистительного забоя подземного участка по добыче угля [суммы изъяты];

- с 01.12.1985 по 25.06.1986 горнорабочим очистительного забоя 4 разряда подземного участка по добыче угля [суммы изъяты];

- с 19.11.1991 по 30.06.1992 плотником 4 разряда кооператива «Кедр»;

- с 01.07.1992 по 18.02.1993 плотником частного многопрофильного предприятия «Кедр».

При обращении ФИО1 в УПФР в г.Новом Уренгое за установлением страховой пенсии по старости указанные выше периоды не включены в стаж.

ФИО1 обратился в суд с требованиями о включении в общий страховой стаж периода учебы в <данные изъяты> в период с 01.09.1975 по 25.07.1978; в стаж по Списку № 1 периода работы в шахте «им. РККА» и шахте «Новодонецкая»; в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в кооперативе «Кедр» и частном многопрофильном предприятии «Кедр»; признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, возложении на ответчика обязанности установить страховую пенсию с даты обращения, т.е. с 16.03.2017.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали требования в части включения в стаж периодов работы на шахтах и в районах Крайнего Севера. Указали на то, что документы, подтверждающие характер работы на шахтах у истца имеются; по периодам работы в кооперативе «Кедр « и частном многопрофильном предприятии «Кедр» имеется вступившее в законную силу судебное постановление в отношении иного сотрудника.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, указала на то, что по периодам работы на шахте ими направлены запросы в <данные изъяты>, ответы не получены.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 утвержден Список N 1 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в разделе I "Горные работы" данного Списка указаны все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля.

Как указано выше, согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 работал:

- с 04.07.1982 учеником проходчика 4 разряда в шахте «им. РККА»;

- с 16.11.1982 по 08.01.1985 проходчиком 4 разряда;

- 15.02.1985 принят на шахту «Новодонецкая» учеником горнорабочего очистительного забоя подземного участка по добыче угля [суммы изъяты];

- с 01.12.1985 по 25.06.1986 горнорабочим очистительного забоя 4 разряда подземного участка по добыче угля [суммы изъяты];

В представленных истцом справках подтвержден характер работы истца, факт работы полный рабочий день без предоставления отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, командировок, приведены сведения о переименованиях предприятий, в которых работал истец.

То обстоятельство, что работа истца в указанные выше периоды осуществлялась на территории <данные изъяты>, ответчиком была запрошена проверка факта льготной работы истца, но до настоящего времени акт документальной проверки не поступил, не является основанием для отказа в удовлетворении требования истца.

Совокупность представленных истцом доказательств подтверждает как факт работы, так и характер работы.

Оснований для невключения данного периода в льготный стаж у суда не имеется.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Как кооператив «Кедр», так и частное многопрофильное предприятие «Кедр» расположены на территории г.Новый Уренгой ЯНАО Тюменской области.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. Данным Перечнем к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесен Ямало-Ненецкий автономный округ.

Как следует из представленных стороной истца доказательств, истец не имеет возможности представить справки о периодах работы в указанных выше организациях, поскольку документы по личному составу на хранение в муниципальный архив не поступали.

Между тем, вступившим в законную силу решением Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный страховой стаж как работы в районе Крайнего Севера период работы в кооперативе «Кедр» и частном многопрофильном предприятии «Кедр» иного сотрудника – ФИО5

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца в этой части.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округе включить в стаж работы ФИО1 по Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах", утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, период работы

- с 04.07.1982 учеником проходчика 4 разряда в шахте «им. РККА»;

- с 16.11.1982 по 08.01.1985 проходчиком 4 разряда;

- 15.02.1985 принят на шахту «Новодонецкая» учеником горнорабочего очистительного забоя подземного участка по добыче угля [суммы изъяты];

- с 01.12.1985 по 25.06.1986 горнорабочим очистительного забоя 4 разряда подземного участка по добыче угля [суммы изъяты]

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округе включить в специальный страховой стаж ФИО1 как работу в районе Крайнего Севера период работы

- с 19.11.1991 по 30.06.1992 плотником 4 разряда кооператива «Кедр»;

- с 01.07.1992 по 18.02.1993 плотником частного многопрофильного предприятия «Кедр».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья подпись С.В. Лопырева

Решение суда принято в окончательной форме 14.01.2019

КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2-3286/2018Новоуренгойского городского суда ЯНАОСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г.

_________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г.