Решение № 2А-804/2019 2А-804/2019~М-616/2019 М-616/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2А-804/2019

Дело № 2а-804/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Худова Ю. А.,

при секретаре Лозиной О. С.,

с участием помощника прокурора Орловского района Романовой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

осужденного ФИО3

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Орловскому району в лице начальника ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

начальник Отдела Министерства внутренних дел (далее - ОМВД) России по Орловскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора до погашения судимости, с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы Орловской области без разрешения органов внутренних дел. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО3 ранее судим: Дата Орловским районным судом по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. После освобождения из мест лишения свободы по решению Октябрьского районного суда г. Липецка от Дата установлен административный надзор сроком на 2 года. Дата административный надзор в отношении ФИО3 прекращен в связи с истечением срока административного надзора. После этого, ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (Дата по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ -штраф 500 рублей) и против порядка управления (Дата по ст.19.16 КоАП РФ - штраф 100 рублей). В целях предупреждения совершения ФИО3 повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с данным исковым заявлением.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила суд удовлетворить требования в полном объеме, и установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до Дата.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что намерен соблюдать правила поведения и не допускать правонарушений.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, с назначением административного надзора ФИО3 до погашения судимости, суд пришел к следующему.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ( п.1 ч.2 ст.4 Закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ( п.1 ч.1 ст. 5 Закона).

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч.3 ст. 5 Закона).

Как усматривается из материалов административного дела, Дата Орловским районным судом ФИО3 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Дата он освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания. По решению Октябрьского районного суда г. Липецка от 27.01.2015 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, который прекращен Дата в связи с истечением срока административного надзора. После этого, ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок (Дата по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ -штраф 500 рублей) и против порядка управления (Дата по ст.19.16 КоАП РФ-штраф 100 рублей).

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление относится к категории тяжких преступлений.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость у ФИО3 по приговору Орловского районного суда Орловской области от Дата не снята и погашается Дата.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО3 проживает совместно с отцом -ФИО4, имеет малолетнего ребенка, трудоустроен рабочим в компании ФИО5. По месту жительства жалоб и замечаний на него в администрацию городского поселения Знаменка не поступало.

Учитывая, что ФИО3, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 4 Закона запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Как установлено судом, ФИО3 до осуждения и после освобождения из мест лишения свободы зарегистрирован, проживал и проживает по адресу: <адрес>. Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона, имеет место жительства, суд полагает, что установление ему такого вида административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории Орловской области является необязательным.

В остальной части административные исковые требований ОМВД России по Орловскому району Орловской области к ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 174-177 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Орловскому району в лице начальника ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО3, Дата года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор с ограничениями в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток;

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО3 установить на срок до погашения судимости, то есть по Дата.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Орловский районный суд.

Судья Ю. А. Худов