Решение № 2-802/2020 2-802/2020~М-337/2020 М-337/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-802/2020

№2-802/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: Ващенко С.С.,

при помощнике судьи: ФИО7,

с участием: представителя истца ФИО8,

представителя ответчика – начальника юридического управления Администрации г. Алушты ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Алуште гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица: Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты об установлении факта постоянного проживания, признании права на заключение договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнения исковых требований просят установить факт их постоянного проживания по адресу: Республика <адрес><адрес> договора социального найма; признать за истцами право на заключение договора социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Свои исковые требования мотивируют тем, что истцы на протяжении длительного времени зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, и оплачивают коммунальные расходы за пользование данным жилым помещением. Обратившись к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения, был получен ответ, о невозможности заключения Договора в связи с отсутствием документа, подтверждающего право истцов на занятие данного жилого помещения. Поскольку получить истцами данный документ не представляется возможным, последние обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истцов просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица по делу в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.

В ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.677 ГК РФ равные с нанимателем права по пользованию жилым помещением приобретают

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания. В соответствии с п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02 февраля 1998г. №4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Согласно справке МКП г.о. Алушта Республики Крым «Партенит-Сервис» в квартире по адресу: <адрес><адрес> зарегистрированы: ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ), ее дочь ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ), а также ее бабушка ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ). Указанные обстоятельства также подтверждаются имеющимися в материалах гражданского дела доказательствами.

Также судом установлено, и подтверждается материалами дела, что за пользование вышеуказанным жилым помещением истцами систематически оплачиваются коммунальные расходы.

Из содержания обращения ФИО3 на имя начальника ФГБУ «Военный санаторий «Крым» следует, что в 1974 году ее бывшему мужу ФИО10 Центральным военным санаторием «Крым» был выдан ордер на квартиру по адресу: Республики Крым, <адрес><адрес>, который в настоящее время утерян, в связи с чем, просила предоставить его копию.

Согласно уведомления о вручении почтового отправления, вышеуказанное обращение получено адресатом 20.09.2019 года.

Как пояснил представитель истцов, указанное обращение до настоящего времени остается без ответа.

В соответствии с уведомлением Управления имущественных отношений Администрации г. Алушты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, в связи с отсутствием в предоставленных документах, необходимых предоставления вышеуказанной муниципальной услуги (договор найма помещения, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение, иные документы подтверждающие право пользования указанным жилым помещением).

В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №б-ФКЗ со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действовал переходный период, в течение которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года №130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Согласно части второй ст.35 Указанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде имеют право на заключение договора социального найма.

Исходя из вышеизложенного, граждане, проживающие по состоянию на 21 марта 2014 года в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых, жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учетом особенностей, установленных частью второй ст.35 закона №130-ЗРК/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.

Оценивая представленные истцами доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцами доказаны те обстоятельства, на которые они ссылается в обоснование иска.

По материалам дела усматривается, что истцы вселены в квартиру не самовольно, данных о том, что такие действия признавались недействительными или незаконными по материалам дела не усматривается.

Также в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, что с момента вселения истцов в квартиру кто-либо обращался в правоохранительные органы, иные государственные органы или в суд по вопросу незаконности занятия истцами жилья, о выселении истцов, в том числе со стороны ответчика.

В силу п.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Данное конституционное право относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.25, ст.40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования об установлении юридического факта постоянного проживания истцов и их право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.56, 194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования, с учетом уточнения, ФИО3, ФИО4, действующих в интересах ФИО2 к Администрации города Алушты Республики Крым, третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты, об установлении факта постоянного проживания, признании права на заключение договора социального найма – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО3, ФИО4 и ее несовершеннолетнего ребенка ФИО2 по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО3, ФИО4 и ее несовершеннолетним ребенком ФИО2 право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Алуштинского

городского суда С.С. Ващенко