Решение № 2-1783/2018 2-1783/2018~М-1421/2018 М-1421/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-1783/2018

Дело № 2-1783/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 03 октября 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Большаковой Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Гавриченко В.Г., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове (межрайонное), с учетом уточнения, о включении в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах периода работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> признании его специального стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><№>, в количестве 9 лет 5 месяцев 17 дней, возложении обязанности назначить ему страховую пенсию по старости, в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах с учетом установленного у него специального страхового стажа при достижении им возраста 51 год.

В обоснование указал, что <дата> он обратился в управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку <№>. Однако, решением управления Пенсионного фонда в <адрес> от <дата><№> ему отказано по тем основаниям, что его специальный стаж составляет менее требуемых 10 лет, и в него нельзя включить период работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>», так как в архивной справке отсутствует информация о занятости на участке, а наименование должности «<данные изъяты>» не соответствует Списку <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><№>, а также, в связи с не достижением им возраста 52-х лет. С решением управления Пенсионного фонда он не согласен. В период с <дата> по <дата> он исполнял обязанности <данные изъяты> на основании приказов президента <данные изъяты>» от <дата><№> и от <дата><№>. Фактически им отработано 9 мес. 7 дней, однако ответчиком указанные приказы не учтены. Указывает, что фактически он исполнял обязанности не просто <данные изъяты>, что соответствовало бы Списку <№> разделу XIV «Металлообработка» подразделу 4 «термическая обработка» код 21504006-23187, а <данные изъяты>), что соответствует Списку <№> разделу XI подразделу 3 «Термическая обработка» код 11103006-23428 мастера участков термообработки. Его рабочее место находилось на <данные изъяты>. Термический и гальванический участки находились в одном здании и разделялись перегородкой. На участке находились нагревательные печи Н-45 и шахтные цементационные печи СН 1485.69/9с высокой температурой, в которых они осуществляли закаливание деталей. В его подчинении, в том числе, находилось несколько термистов нагревательных печей. От работы печей на участке была высокая температура воздуха и задымленность. Несмотря на это, работать приходилось всегда в войлочных куртках и брезентовых перчатках, чтобы исключить получение ожога.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Гавриченко В.Г. заявленные исковые требования поддержали, ссылаясь в том, числе на заключение судебной экспертизы условий труда от <дата><№>, проведенной экспертом ФИО3, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО2 с доводами иска не согласилась, считая, что отказ в назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии правомерен по основаниям, указанным в решении от <дата><№>, в связи с тем, что его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку <№> составляет только 8 лет 8 мес. 10 дней. В специальный стаж истца по Списку <№> включены периоды работы в должности <данные изъяты>, занятого у печей на горячих участках работ в <данные изъяты>. С учетом этого, назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 возможно только по достижении 52-х летнего возраста. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился <дата> по достижении 50 лет. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по Списку <№>, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><№>, раздел XI «Металлообработка», подраздел 3 «Термическая обработка», код 1110300а-19100 – термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах; код 1110300б-23428 – мастера участков, старшие мастера участков нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления, термообработки. В трудовой книжке истца отсутствует наименование участка, на котором он работал, в архивной справе отсутствует информация о занятости на участке, предусмотренном Списком <№>. Кроме этого, должности «мастер, старший мастер» предусмотрены Списком <№> (раздел XIV «Металлообработка», подраздел 4 «Термическая обработка», код 2150400б-23187.

Суд, выслушав стороны, представителя истца адвоката Гавриченко В.Г., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы ( деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список №1).

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по Списку <№> пользуются: раздел XI «Металлообработка», подраздел 3 «Термическая обработка», код 1110300а-19100 – термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах; код 1110300б-23428 – мастера участков, старшие мастера участков нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления, термообработки.

Согласно записи в трудовой книжке и архивной справки <№> от <дата>, ФИО1 работал с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты>», с <дата> по <дата> - в должности <данные изъяты> этого же <данные изъяты>, затем, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и с <дата> по <дата> вновь в должности <данные изъяты>, занятого у печей на горячих участках работ в том же <данные изъяты>.

Управление Пенсионного фонда в <адрес> зачло в специальный стаж истца по Списку <№> периоды работы <данные изъяты>, и при этом, отказало во включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> этого же <данные изъяты>, ссылаясь на то, что наименование его должности <данные изъяты> не предусмотрено Списком <№>, а в трудовой книжке истца и в архивной справе отсутствует наименование участка, на котором он работал в спорный период, а также не подтверждена его постоянная занятость в данной должности.

Вместе с этим, факт работы истца в период с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты><данные изъяты> подтверждается следующими доказательствами.

Приказом президента АО «КЭЗ» от <дата><№>, ФИО1 с <дата> был назначен исполняющим обязанности <данные изъяты> с оплатой согласно должностному коэффициенту, освободив его от обязанностей термиста того же цеха.

Таким образом, из приказа <№> от <дата> следует, что истец был переведен на работу <данные изъяты> в том же <данные изъяты>, в котором он до этого работал <данные изъяты>.

Приказом от <дата><№> истец освобожден от исполнения обязанностей <данные изъяты> и переведен термистом того же цеха.

Факт работы исполняющим обязанности <данные изъяты> также отражен в личной карточке истца.

Согласно представленному суду штатному расписанию руководителей, специалистов и служащих <данные изъяты> на <дата> год, в <данные изъяты> имелся термический участок, на котором работали два мастера, и которым была установлена надбавка за вредные условия труда в размере 4,4 процента или 5764 руб. Доплаты (надбавки) к заработной плате в рассматриваемый период устанавливались на основании результатов аттестации рабочих мест, проводимой по методике Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядка применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР. Секретариата ВЦСПС от <дата><№>.

В материалы дела также представлена планировка <данные изъяты>», подписанная главным механиком предприятия ФИО5 <дата>, в соответствии с которой на термическом участке ТГЦ были расположены 5 печей модели СШЦМ, 2 печи модели Н, 2 печи моделей НШ-100В, которые применяются для термообработки: отпуска, отжига, нормализации и закалки, а печи моделей СШЦМ также для технологических процессов химико-термической обработки (цементации) деталей машин.

Суду также представлен Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых, в соответствии со Списками <№> и <№> установлено льготное пенсионное обеспечение, структурное подразделение термогальванический цех, согласованный с Государственной экспертизой условий труда, в котором указано 16 термистов, 2 машиниста крана, 3 старших мастеров, мастеров, 4 контролера по термообработке на горячих участках работ, что свидетельствует об организации непрерывного режима работы.

В соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Госкомтруда СССР и ВЦСПС, типовым положением о мастере производственного участка производственного объединения (комбината), научно-производственного объединения, промышленного предприятия, строительной и ремонтно-строительной организации, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от <дата><№>, мастер является непосредственным руководителем трудового коллектива, организатором труда и производства, воспитателем рабочих на возглавляемом им участке. Мастер осуществляет руководство трудовым коллективом на основе единоначалия. В обязанности мастера входит, в том числе, обеспечение выполнения участком в установленные сроки плановых заданий по объему производства продукта (работ) высокого качества в заданной номенклатуре (ассортименте); повышение производительности труда; обеспечение соблюдения установленных технологических процессов, правильного использования производственных площадей, оборудования, рационального расходования сырья, материалов, топлива, энергии, обеспечение строгого соблюдения рабочими трудовой и производственной дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО6, работавшая в <данные изъяты>» с <дата> г. по <дата> г. в должностях <данные изъяты>, ФИО7, также работавшая в должности <данные изъяты>» в период с <дата> г. по <дата> г. и с <дата> г. по <дата>. подтвердили, что ФИО1, работая и<данные изъяты> выдавал задания рабочей смене, распределял работу, расставлял на рабочие места термистов, контролировал технологический процесс, предъявлял продукцию контролерам, непосредственно находился на термическом участке. Факт работы свидетелей в спорные периоды на <данные изъяты><данные изъяты>» подтверждается представленными ими трудовыми книжками, они пользуются пенсионным обеспечением, в связи с вредными условиями труда, в связи с работой на данном предприятии.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца и его представителя была назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено эксперту ФИО3

В соответствии с заключением экспертизы <№> от <дата> выполняемая ФИО1 работа по занимаемой должности <данные изъяты> в период с <дата> по <дата> в АО «КЭЗ» соответствовала требованиям, предъявляемым к работе <данные изъяты> по Списку <№> разделу XI «Металлообработка», подраздел 3 «Термическая обработка», код 1110300б-23428 – мастера участка термообработки.

Из заключения эксперта также следует, что термической обработке металлов присущ такой производственный фактор, как инфракрасное излучение, идущее от разогретой печи и от разогретого обрабатываемого металла, который и характеризует горячие работы. На рабочем месте ФИО8, которое находилось непосредственно на термическом участке ТГЦ, условия труда относятся к вредным условиям второй степени. Он находился непосредственно рядом с термистами, оборудованием и готовыми изделиями в условиях повышенного уровня инфракрасного излучения свыше 140 Вт/кв.м. Занятость мастера термического участка термогальванического цеха на работах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку <№> подтверждается также операциями и видами работ, изложенными в Технологическом процессе химико-термической обработки деталей машин в эл.печи СШЦМ-6.12/9МЗ 50250.00061, который предусматривает выполнение цементации деталей, то есть поверхностное диффузионное насыщение стали углеродом с целью повышения твердости, износоустойчивости. Указанные в нем операции требуют постоянного нахождения мастера участка непосредственно около печей. С учетом анализа представленных в дело и перечисленных выше документов, экспертом сделан также вывод, что занятость мастера термического участка термогальванического цеха ФИО1 выполнением работ, предусмотренных Списками, была в течение полного рабочего дня, что полностью удовлетворяет требованиям п.5 разъяснений Минтруда РФ от <дата><№> «О порядке применения писков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78, 78.1 закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Минтруда РФ от <дата><№>. Поскольку, на термическом участке, согласно Перечня, нет работников, находившихся в подчинении ФИО1, имеющих право на досрочную страховую пенсию по Списку <№>, а трудились работники по профессиям термист, машинист крана, имеющие право на досрочную страховую пенсию по Списку <№>, как работники постоянно занятые у печей на горячих работах и занятые на горячих участках работ, соответственно, следовательно, и ФИО1 был постоянно занят на работах, дающих право для включения спорного периода работы по Списку <№>.

Суд принимает заключение эксперта ФИО3 в качестве доказательства по настоящему делу, поскольку эксперт имеет значительный стаж экспертной работы и работы заведующим сектором условий и охраны труда, главным специалистом отдела охраны труда департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области, консультанта отдела условий и охраны труда, то есть обладает специальными познаниями в области условий и охраны труда. Ответчиком указанное заключение не оспорено.

Проанализировав представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 в должности <данные изъяты>» с <дата> по <дата>, за исключением 1-го дня в <дата> года, 5- ти дней в <дата> г., 2-х дней в <дата> г., когда он находился в отпусках без сохранения заработной платы, подлежит включению в его специальный стаж по Списку <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата>г. <№> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Исковые требования ФИО1 о признании его специального стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><№>, в количестве 9 лет 5 месяцев 17 дней являются излишне заявленными.

В остальной части требования истца о назначении ему страховой пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда и в горячих цехах с учетом установленного у него специального страхового стажа при достижении им возраста 51 год подлежат отклонению.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ т 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право истца на льготную страховую пенсию на основании абзаца второго п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет по достижении возраста 51 год <дата>, то есть на данный момент, такое право у него еще не возникло, и в связи с этим, досрочная страховая пенсия не может быть ему назначена на будущее. При этом, истец не лишен права обратиться в управление Пенсионного фонда в г. Коврове с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, с учетом льготного стажа, установленного судом, по достижении им необходимого возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности <данные изъяты> с <дата> по <дата>, за исключением одного дня в <дата> года, пяти дней в <дата> г., двух дней в <дата> г., по Списку <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Одинцова

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 03.10.2018 года, мотивированное решение составлено 08.10.2018 года.