Решение № 2-74/2019 2-74/2019~М-22/2019 М-22/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-74/2019

дело № 2-74/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Кашин Тверская область

Кашинский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Культяковой Е.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периодов работы для перерасчета страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что является пенсионером по возрасту. При оформлении ему страховой пенсии по старости, он в пенсионный орган представил трудовую книжку. По результатам проверки его трудового стажа ответчик не включил ему периоды его работы водителем первого класса с 07 июня 1993 года по 16 февраля 1994 года в МП «Диана» и с 21 февраля 1994 года по 20 января 1995 года в ТОО «Андрюша». Документально подтвердить периоды работы в вышеуказанных организациях он не может, так как они ликвидированы, документы из данных организаций в архив администрации района не поступали, однако факт его работы в указанных организациях может подтвердить М.С.А. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя, невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не является основанием для ущемления его законных прав. Просил возложить на пенсионный орган обязанность включить в его общий трудовой и страховой стаж период его работы в указанных организациях.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что, работая в МП «Диана» водителем у директора предприятия, зарплату наличными денежными средствами ему выдавал директор данного предприятия Ч.. Зарплату ему и другим водителям директор привозил в конвертах из Москвы, в соответствующих ведомостях он не расписывался за получение зарплаты. За ним было закреплено два автомобиля, однако, в каких-либо документах он не расписывался, должностной инструкции у него не было, на словах директор сказал, что он отвечает за два автомобиля. Кому они принадлежали на праве собственности, он не знает, но путевые листы ему оформляли. Числился ли он в штатном расписании предприятия, он не знает. В ТОО «Андрюша» он работал водителем. Директором данного общества был М.С.А. Работало три человека: он, продавец и бухгалтер. Он ездил за товаром в Москву, а затем его продавали на рынке в г.Кашине. Зарплату получал наличными, в документах о её получении не расписывался.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Третье лицо М.С.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом, ходатайства об отложении дела слушанием не представил, на основании положений ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что в трудовой книжке истца ФИО1 имеется запись о его работе водителем в МП «Диана» с 07 июня 1993 года по 16 февраля 1994 года и с 21 февраля 1994 года по 20 января 1995 года в ТОО «Андрюша» с отсутствием оснований его приема и увольнения из данных организаций.

С 01 декабря 2018 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в связи с достижением 60-летнего возраста.

Сообщением архивного отдела администрации Кашинского района Тверской области №671 от 14.06.2018 года подтверждается, что Малое предприятие «Диана» и ТОО «Андрюша» на хранение соответствующих документов не сдавали.

ООО «Андрюша» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов с 27 июля 1993 года, снято с учета в системе ПФР 23.01.2017 года, страховые взносы стали уплачиваться с 01 декабря 1995 года.

Малое предприятие «Диана» было зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов с 05 августа 1991 года по 04 июля 2000 года, страховые взносы не начислялись и не уплачивались.

Таким образом, проверить действительный факт работы ФИО1 в указанных организациях не представляется возможным.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно требованиям статьи 14 Закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд;

представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом.

Согласно частям 2 и 3 статьи 15 данного Закона застрахованные лица обязаны предъявлять страховщику содержащие достоверные сведения документы, являющиеся основанием для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренного настоящим Федеральным законом; сообщать страховщику о всех изменениях, влияющих на выплату обязательного страхового обеспечения; соблюдать установленные для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения условия. В случае невыполнения указанных в настоящей статье обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованные лица несут ответственность в размере причиненного ими ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 4 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 11 указанного Федерального Закона в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в п.1 ст.4, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу требований пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

На основании пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.34 вышеуказанных Правил).

Таким образом, из указанных положений закона следует, что за периоды, когда заработная плата работнику не начисляется, на нее не могут начисляться и уплачиваться страховые взносы, а потому указанные периоды зачету в страховой стаж не подлежат.

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 11 ноября 1997 года, следовательно, после этой даты все данные о стаже учитываются на основании лицевого счета.

Из установленных выше обстоятельств и объяснений истца следует, что штатные расписания на сотрудников в МП «Диана» и ТОО «Андрюша» не составлялись, количество работающих сотрудников в указанных организациях в спорные периоды установить невозможно. Контроль за перечислением ежемесячно страховых взносов в пенсионный фонд директорами указанных предприятий в соответствии с положениями статей 22, 273, 274, 277 Трудового кодекса РФ, не осуществлялся. Доказательств, подтверждающих факт получения истцом ежемесячно в спорные периоды заработной платы в МП «Диана» и ТОО «Андрюша», истцом суду не представлено. Лицевые счета и ведомости о начислении ежемесячно зарплаты истцу в архив Кашинского района после прекращения деятельности указанных организаций не сдавались. Истцом не представлено суду доказательств не только уплаты в спорные периоды работодателем страховых взносов в пенсионный фонд, но и доказательств начисления таких страховых взносов истцу.

Поскольку при назначении страховой пенсии истцу по старости, органом пенсионного фонда обоснованно не были приняты к зачету спорные периоды, суд полагает, что основания для перерасчета размера пенсии ФИО1 и включения в его общий трудовой и страховой стаж работы спорных периодов отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периодов работы для перерасчета страховой пенсии по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 13 февраля 2019 года.

Председательствующий: