Решение № 2А-1068/2017 2А-1068/2017~М-1022/2017 М-1022/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-1068/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 08 сентября 2017 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Савиловой О.Г.,

при секретаре Корыхаловой О.В.,

с участием: представителя административного истца - помощника прокурора Череповецкого района Кустова А.В.,

представителя административного ответчика - адвоката Фокичевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Череповецкого района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

прокурор Череповецкого района обратился в суд с вышеуказанным административным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <№> категории «В,С», выданного ему <дата> (действительно до <дата>), и управляет транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний. Как установлено проведенной проверкой, ФИО1 <данные изъяты>. Ссылаясь на положения ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также на тот факт, что управление транспортным средством ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан, а также интересы общества и государства, просит суд: - прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; - возложить на ответчика обязанность сдать в ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу водительское удостоверение серии <№> категории «В», «С», выданное <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Череповецкого района Кустов А.В. требования уточнил, просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья; требования о возложении на ответчика обязанности сдать в ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу водительское удостоверение не поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 - адвокат Фокичева Н.Н., назначенная в соответствии с ч.4 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства РФ в связи с неизвестностью места жительства ответчика, пояснила, что имеются доказательства о наличии у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами; заявленные прокурором требования оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица - ОГИБДД ОМВД России по Череповецкому району не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы уголовных дел № <№>, № <№>, полагает требования прокурора Череповецкого района подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдениемправи свобод человека и гражданина,праворганизаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

В соответствии с частью 3 статьи17 КонституцииРоссийской Федерации осуществлениеправи свобод человека и гражданина не должно нарушатьправаи свободы других лиц. Часть 3 статьи55 КонституцииРоссийской Федерации предусматривает, чтоправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,прави законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей24Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон) определено, чтоправаграждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движениясвоихправне должна ограничивать или нарушатьправадругих участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия полученияправанауправлениетранспортнымисредствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний куправлениютранспортнымисредствами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителейтранспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителейтранспортныхсредств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортныхпроисшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортныхпроисшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителейтранспортныхсредстви кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Частью 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным постановлением, установлено, что <данные изъяты>.

<данные изъяты>.

<данные изъяты>.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <№> категории «В», «С», выданного ему <дата> (действительно до <дата>).

Приговором Череповецкого районного суда от <дата> года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Постановлением Череповецкого городского суда от <дата> года ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок <данные изъяты>.

<дата> года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Постановлением Череповецкого районного суда от <дата> года в отношении подсудимого ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу; объявлен розыск ФИО1 До настоящего времени местонахождение ФИО1 не установлено.

<данные изъяты>.

<данные изъяты>.

По сведениям Информационного центра УМВД России по Вологодской области следует, что ФИО1 до отбывания наказания в местах лишения свободы четыре раза привлекался к административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения, был лишен водительских прав и впоследствии дважды привлекался по ст.12.27 ч. 2 КоАП РФ за управление транспортным средством, будучи лишённым права управления.

С учетом конкретных обстоятельств дела и представленных доказательств, суд не находит оснований для проведения в отношении ФИО1, место жительства которого не известно и находящегося в розыске, медицинского <данные изъяты> освидетельствования. Суд полагает установленным, что у ФИО1 имеются противопоказания для управления транспортными средствами, имеющееся у него заболевание препятствует управлению транспортными средствами. Обоснованность постановки на динамическое наблюдение ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.

При таких обстоятельствах по делу, с учетом имеющихся в материалах дела медицинских документов, суд считает установленным факт наличия у ответчика ухудшения состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, сведения о наличии <данные изъяты> в материалах дела отсутствует.

С учетом установленных по делу обстоятельств, управление автотранспортным средством ФИО1, <данные изъяты>, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы общества и государства в связи с чем действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административные исковые требования прокурора Череповецкого района Вологодской области, действующегов защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских (<данные изъяты>) противопоказаний, которые препятствуют безопасномууправлениютранспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г.Савилова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2017 года.

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда О.Г.Савилова