Решение № 2А-320/2017 2А-320/2017~М-295/2017 М-295/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-320/2017

Дело №2а-320/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 04 мая 2017 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре - Зайцевой Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Нефтекумского района - Галиной В.А.,

административного истца - представителя ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО2 до ареста был зарегистрирован по адресу: <адрес>; проживал по адресу: <адрес>. ФИО2 17.04.2015г. осужден приговором <данные изъяты> по п.«а» ч.2 ст.166; ч.1 ст.166; ч.3 ст.69 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с зачетом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей с 03.02.2015г. по 16.04.2015г. включительно. Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: <данные изъяты> Приговором <данные изъяты> от 17.04.2015г. в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, в соответствии с положением ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 УИК РФ, имеется основание для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала.

О времени и месте слушания дела административный ответчик ФИО2 извещен, представил суду ходатайство о рассмотрении административного искового заявления ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ставропольскому краю без его участия, указав, что с доводами административного искового заявления согласен.

С учетом мнения участвующих в деле лиц и принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие осужденного ФИО2 согласно положениям ст.272 КАС РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Нефтекумского района Галина В.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ставропольскому краю, поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 17.04.2015г., которым он осужден по п. «а» ч.2 ст.166; ч.1 ст.166 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть, в том числе, за совершение тяжкого преступления. Данным приговором в деяниях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

По состоянию на 04.05.2017г. неотбытый осужденным срок лишения свободы составляет 02 месяца 28 дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО2 по складу характера вспыльчивый, легкомысленный, непоседливый. По отношению к другим людям общительный, не всегда тактичный. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Трудоустроен на должность «кухонный рабочий» (Приказ Врио начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ставропольскому краю №-ос от ДД.ММ.ГГГГ). Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения, однако работу выполняет не всегда качественно, требуется контроль со стороны администрации. Правила техники безопасности, правила пожарной безопасности знает и соблюдает. С представителями администрации ведет себя тактично, законные требования выполняет. За весь период отбывания наказания имеет <данные изъяты>. Принимает участие в проводимых занятиях «Школы подготовки к освобождению». Считает себя православным христианином, молитвенную комнату не посещает. К воровским традициями «законам» относится безразлично. Поддерживает дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. На профилактическом учете не состоит. Правила личной гигиены и санитарные нормы старается соблюдать, внешне опрятен. По приговору суда исков, штрафов не имеет. Врио начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> вынес 2 постановления об определении денежных средств за причинённый материальный ущерб: № погашено в полном объёме, № в учреждение не поступало. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками путем телефонных переговоров, переписки и получения от них посылок (бандеролей), что оказывает на осужденного не значительное положительное влияние, материальную помощь им оказывает по мере своей возможности. Вину в совершенном преступлении признает полностью, решение вынесенное судом, не обжаловал. Со слов осужденного после освобождения намерен вести правопослушный образ жизни, устроится на работу.

Согласно медицинской справке о состоянии здоровья, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> в связи с заболеванием туберкулезом легких, лечится удовлетворительно, отмечалась значительная положительная динамика. В настоящее время состояние удовлетворительное, стабильное, нуждается в получении противорецидивных курсов химиотерапии 2 раза в год, в течение трех лет. Инвалидом не является, признаков инвалидности нет. Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме.

Принимая во внимание, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, и при назначении наказания по приговору <адрес> от 17.04.2015г. в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, заявленные ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, судимость за совершение которого в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно сообщению начальника отдела полиции Управления МВД России по <адрес> от 08.11.2016г., после освобождения осужденный ФИО2 будет проживать совместно с матерью по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, совершение им умышленных преступлений после полуночи, а также имеющиеся в материалах дела сведения о месте регистрации осужденного до осуждения.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2017г..

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А. Н.