Постановление № 5-387/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-387/2021

Ад. Дело № 5-387/21

УИД 39RS0011-01-2021-001091-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 июня 2021 года город Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.

при секретаре Петуховой У.В.

рассмотрев в судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего разнорабочим, проживающего по адресу: <адрес> неженатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, к административной ответственности ранее привлекавшегося постановлением от 14 мая 2021 года по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

9 июня 2021 года в 11.30 час. в ходе проверки места пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <...> вблизи дома 2Б, где ведется строительство жилого дома, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1 у., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно 9 июня 2021 года занимался фасадными работами, не имея полученного в установленном порядке патента на работу, что является нарушением требований ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». ФИО1 у. уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть данное нарушение у него является повторным в течение одного года, тем самым ФИО1 у. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела в судебном заседании ФИО1 у. вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что нет патента, но он его намерен оформить.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 у. прибыл на территорию РФ 21 октября 2019 года и осуществлял трудовую деятельность без оформленного в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патента на осуществление трудовой деятельности, что не отрицалось им в судебном заседании.

Из материалов дела видно, что ранее ФИО1 у. уже привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (постановление от 30 марта 2021 года) и ему было назначено наказание в виде административного штрафа, а также по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ (постановление от 14 мая 2021 года) и ему было назначено наказание в виде административного штрафа.

В силу ч.1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч.4.1 указанного Федерального закона, особенности осуществления трудовой деятельности отдельными категориями иностранных граждан определяются статьями 13.2 - 13.7 настоящего Федерального закона.

По смыслу ч.1 ст. 13.3 указанного Федерального закона работодатель имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.ч.2, 4 ст. 13.3 указанного Федерального закона, патент иностранному гражданину выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при соблюдении условий, предусмотренных законом.

Вина гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 у. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 171 от 9 июня 2021 года; сведениями СПО «Мигрант-1»; данными о гражданина – Территория; рапортом главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Зеленоградскому району ФИО4 от 9 июня 2021 года; постановлением по делу об административном правонарушении от 14 мая 2021 года; объяснением ФИО1 у. в судебном заседании.

С учетом изложенных обстоятельств суд квалифицирует содеянное гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 у. по ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное иностранным гражданином повторно в течение одного года.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1).

При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрено, что в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации по 15 июня 2021 г. (пп. «б» п.2).

Таким образом, административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации применению к ФИО1 у. не подлежит.

Исходя из изложенного, суд считает, что административное наказание ФИО1 у. должно быть назначено только в виде штрафа.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: код ОКТМО: 2771000000, наименование получателя платежа: ОМВД по Зеленоградскому району Калининградской области, ИНН <***>, КПП 391801001, номер счета получателя платежа: № 03100643000000013500, банк получателя: отделение Банка России/УФК по Калининградской области, КБК: 18811601181019000140; БИК: 012748051.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Ватралик Ю.В.