Решение № 2А-1398/2017 2А-1398/2017~М-1309/2017 М-1309/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-1398/2017

к делу № 2а-1398/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Тлюстенхабль 19 сентября 2017 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего – судьи Теучежского районного суда Чич А.Х.,

при секретаре Панеш З.А.,

с участием старшего помощника Теучежского межрайонного прокурора Гонежук А.А.,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО1,

а также представителя административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея ФИО2,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 отбывающий в настоящее время наказание в виде лишения свободы в ИК-1, подлежит освобождению 30.01.2018 года и убывает по адресу: <адрес>, и будет иметь, непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве, в связи с чем, просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, то есть на срок установленный законодательством для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА ФИО2 подержал административное исковое заявление и пояснил, что ФИО1 осужден 31.10.2016 года Гагаринским районным судом г. Севастополя по ч. 2 ст. 314.1, ст. 74, ст. 70 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строго режима. Указанное преступление было совершенно ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года, то есть на срок установленный законодательством для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора - ФИО1 возражал против установления административного надзора и административных ограничений, вместе с тем при принятии судом решения об установлении в отношении него административного надзора, просил снизить количество явок для регистрации до 1 в месяц.

Прокурор Гонежук А.А. просил административное исковое заявление удовлетворить, поскольку оно основано на требованиях Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, то есть на срок установленный законодательством для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

Суд, выслушав представителя административного истца - ИК-1 ФИО2, лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора - ФИО1, заключение прокурора Гонежук А.А. об удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести (ч. 2 ст. 314.1 УК РФ), по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 осужден 31.10.2016 года Гагаринским районным судом г. Севастополя по ч. 2 ст. 314.1, ст. 74, ст. 70 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строго режима. Указанное преступление (ч. 2 ст. 314.1 УК РФ) было совершенно ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

ФИО1 за время содержания под стражей в следственном изоляторе взысканий не имел. В ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея прибыл 12.12.2016 года. За время отбывания наказания в ИК-1 не трудоустроен. С письменным заявлением о трудоустройстве к администрации не обращался. Не принимает мер по повышению профессионального мастерства и освоению трудовых профессий. В профессиональном училище № при ИК-1 не обучается. В виду пассивного отношения к труду и учёбе поощрений от администрации учреждения не имеет. Отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера удовлетворительное, посещает, но активности не проявляет. Взысканий не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя административного истца - ИК-1 ФИО2, лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО1, а также материалами дела: характеристикой на ФИО1, справкой о взысканиях и поощрениях ФИО1, копией приговора Гагаринского районного суда г. Севастополя от 31.10.2016 года в отношении ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом изложенного, суд считает, что для достижения целей административного надзора, достаточным будет установление обязательной явки ФИО1 для регистрации 1 раз в месяц.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 следует установить административный надзор на срок 3 года, то есть на срок установленный законодательством для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

Установление указанных ограничений будет способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, подлежащего освобождению 30.01.2018 года и убывающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 года.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации, либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

-запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, положительно характеризуется по месту работы, жительства или пребывания.

Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) А.Х. Чич