Постановление № 5-67/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-67/2024

Дело № 5-67/2024

УИД 61RS0013-01-2024-000671-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2024 г. г. Гуково Ростовской области

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Батура Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности -ФИО1,

рассмотрев в помещении Гуковского городского суда Ростовской области материал об административном правонарушении, поступивший из ОМВД России по г. Гуково Ростовской области, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

22.02.2024 в 09 часов 0 минут по адресу: ул. Комсомольская,22 г. Гуково Ростовской области, установлено, что гражданин Азербайджана ФИО2 нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, а именно: уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в период своего предыдущего пребывания на территории Российской Федерации. ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 13.10.2021 и находится на территории Российской Федерации сроком до 02.05.2023.

Гражданин Азербайджана, ФИО2 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком до 10.01.2022.

Постановлением Правительства от 14.07.2022 №1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства РФ» временные ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» сняты с 15.07.2022.

06.01.2023 в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ч.1 ст. 18.8 КРФ об АП, после чего ФИО1о не урегулировал свой правовой статус на территории Российской Федерации и не покинул ее.

Таким образом, срок пребывания гражданина Азербаджана ФИО2 в период своего пребывания, а именно с момента выявления административного правонарушения с 06.01.2023 по 02.05.2023 составил 116 дней, таким образом нарушил режим пребывания в РФ, то есть свыше в 90 дней, из 180 дней.

22.02.2024 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 были разъяснены его права и обязанности в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Свою вину в совершении административного правонарушения ФИО2 признал, пояснив при этом, что он прибыл на территорию РФ 13.10.2021, состоял на миграционном учете в г. Омске сроком до 10.01.2022. После окончания срока пребывания не покинул территорию РФ, поскольку границы были закрыты в связи с каронавирусом. 06.01.2023 он был подвергнут штрафу на проживание на территории РФ без регистрации. После оплаты штрафа не смог выехать с территории РФ, поскольку были финансовые проблемы. Родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 22.02.2024 (л.д. 2), объяснением ФИО2 от 22.02.2024 (л.д. 6), копией паспорта гражданина Азербайджана на имя ФИО2 (л.д.4), копией миграционной карты (л.д.5), справкой о передвижении ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.7-12).

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В силу ч.3 ст. 7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Анализируя изложенное, судья приходит к выводу о том, что ФИО2 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства смягчающие ответственность за административное правонарушение, которыми суд признает признание ФИО2 своей вины.

С учетом характера содеянного, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, сроков незаконного пребывания в Российской Федерации, умышленный характер действий, принимая во внимание, что родственников, являющихся гражданами РФ, ФИО2 не имеет, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением ФИО2 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить осуществление контроля за исполнением ФИО2 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Гуково.

Копии постановления вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности и направить должностному лицу, составившему протокол в течение 3 дней со дня его вынесения.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток.

Судья Н.В. Батура