Решение № 2А-38/2020 2А-38/2020(2А-845/2019;)~М-882/2019 2А-845/2019 М-882/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-38/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2020 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.

рассмотрев административное дело №2а-38/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу и пени.

В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность, уплачивать налоги. ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения. Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Однако в установленный законом срок ответчик не исполнил обязанность по уплате сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога №. В установленный срок ответчик указанные требования не исполнил, в связи с чем взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

11.06.2019г. был вынесен судебный приказ, который в последующем определением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 26.06.2019г. был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Ссылаясь на положения п.п. 1 п. 1 ст. 23, п. 4 ст. 31, ст. 48, п.п. 2, 4 ст. 52, п.п. 1,2,6 ст. 69, п. 3 ст. 75, п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 286-287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просила взыскать с ФИО1 задолженность (недоимку) по транспортному налогу за 2017 год в размере 15600 рублей, пени в размере 228 рублей 02 копейки; по налогу на имущество за 2017 год в размере 265 рублей, пени в размере 3 рубля 87 копеек; по земельному налогу за 2017 год в размере 132 рубля, пени в размере 1 рубль 93 копейки.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области ФИО2, действующий на основании доверенности № от 22.11.2019 года, предоставил административное исковое заявление с уточнением требований в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность (недоимку) по транспортному налогу за 2017 год в размере 15600 рублей, пени в размере 228 рублей 02 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области ФИО2 не явился, предоставив заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия, поддержав уточненные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, отказав в административном иске.

В предварительном судебном заседании 03.03.2020 г. ФИО1 исковые требования признала частично и пояснила, что задолженность по оплате налога на имущество и земельному налогу, пени по ним оплатила. Задолженность по транспортному налогу не признала, т.к. принадлежавшая ей машина пришла в негодность, сдана в металлолом, более 10 лет ее не существует. С регистрационного учета она ее не могла снять т.к. машина периодически была под арестом в связи с тем, что на основании решения суда она как поручитель выплачивала долги. При сдаче машины в металлолом никакие документы не оформили.

Суд, изучив административное исковое заявление, обозрив материалы дела №2а-870/2019 по заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, представленного мировым судьей судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1 ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1 ст. 357 данного закона).

Объектом налогообложения признаются Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Положениями ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (ч. 3).

В силу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации - налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Положениями ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2).

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6).

В ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3).

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 №229-ФЗ; от 16.11.2011 №321-ФЗ, от 03.07.2016 №243-ФЗ, от 30.11.2016 №401-ФЗ, действовавших на момент возникновения данных правоотношений).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Судом установлено, что согласно сведениям о транспортных средствах, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию, за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство МАЗ, седельный тягач, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, с 29.12.2006 г. по 31.05.2019г., мощность 240 л.с. (л.д. 18,38, 44).

Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области ФИО1 начислен транспортный налог за 2017 год в сумме 15600 рублей, налог на землю за 2017 год в размере 132 рубля и налог на имущество физических лиц – жилой дом в размере 265 рублей. В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 23.08.2018 г. с указанием срока оплаты не позднее 03.12.2018 года (л.д. 10). В установленный срок ФИО1 транспортный налог, налог на землю и имущество физических лиц за 2017 год уплачен не был.

В связи с невыполнением административным ответчиком своей обязанности по уплате налогов Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области в ее адрес на основании со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено требование № по состоянию на 30.01.2019 года об уплате за 2017 год: транспортного налога в сумме 15600 рублей, пени в сумме 228 рублей 02 копейки; налога на землю в размере в сумме 132 рубля, пени в размере 1 рубль 93 копейки; налога на имущество физических лиц в сумме 265 рублей, пени в размере 3 рубля 87 копеек (л.д. 9), установлен срок для уплаты – 26.03.2019г. Однако данное требование ФИО1 в указанный срок добровольно не было исполнено.

В настоящее время ФИО1 в полном объеме оплачены за 2017 год налог на имущество физических лиц и налог на землю и пени по ним.

По заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области мировым судьей судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области 11.06.2019 года вынесен судебный приказ №2а-870/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области задолженности по обязательным платежам.

Определением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 26.06.2019 года судебный приказ был отменен, в связи с поступившим от ФИО1 заявлением, в котором она просила отменить судебный приказ, поскольку с ним не согласна (л.д. 22, 23).

Задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени, задолженность по налогу на землю и пени за 2017 года ФИО1 на день рассмотрения дела погасила в полном объеме, что подтвердил административный истец при уточнении исковых требований.

Суд учитывает, что срок обращения в суд административным иском по требованиям о взыскании с ФИО1 задолженности (недоимки) по транспортному налогу за 2017 год в размере 15600 рублей и пени в размере 228 рублей 02 копейки соблюден, так как административный истец -Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2017 – 25.12.2019 года, до истечения шести месяцев после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (от 26.06.2019 года срок для обращения с административным иском истекает 26.01.2020 года; срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 26.09.2019 года, МИФНС России №3 по Самарской области обратилось 07.06.2019 года).

Административным ответчиком доказательств оплаты указанного в иске транспортного налога за 2017 год в размере 15600 рублей и пени в размере 228 рублей 02 копейки, а также свой расчет, опровергающий правильность произведенного расчета Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области по транспортному налогу, суду не представлен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности (недоимки) по транспортному налогу за 2017 год в размере 15600 рублей 00 копеек и пени в размере 228 рублей 02 копейки обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что транспортное средство уже утилизировано (сдано в металлолом в связи с невозможностью его использовать по назначению), суд не принимает поскольку процедура взыскания налогов и пени соблюдена: налоговое уведомление и требование об уплате налога направлены в адрес ответчика с соблюдением положений статей 52, 69,70 Налогового кодекса РФ; сроки для обращения налогового органа в суд, установленные статьей 48 Налогового Кодекса РФ, не нарушены. Регистрация транспортных средств в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, помимо прочего осуществляется в целях исполнения налогового законодательства, а физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, в случае прекращения права собственности на транспортные средства обязаны снять их с такого учета (Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации"). Соответственно, признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств (п. 4,5 ст. 362 Налогового кодекса РФ). То есть обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается в зависимости от регистрации транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения, а не от возможности его фактического использования. При этом, Налоговый кодекс РФ не предусматривает возможность освобождения налогоплательщика, за которым зарегистрировано транспортное средство, являющееся объектом налогообложения, от уплаты транспортного налога в случаях, когда транспортное средство фактически им не эксплуатируется по тем или иным причинам. Ссылки административного истца на то обстоятельство, что транспортное средство невозможно было снять с регистрационного учета т.к. на него периодически в целях обеспечения иска накладывался арест, при сдаче автомобиля в металлолом, документы об утилизации машины не выдавались, суд не принимает, поскольку ФИО1 как собственник транспортного средства должна была надлежащим образом оформить документы о невозможности его использовать по назначению и утилизации.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 следует взыскать госпошлину в доход бюджета муниципального района Сызранский Самарской области в размере 633 рубля 12 копеек, поскольку административный истец, освобожден от уплаты государственной пошлины, сведений о том, что ответчик освобожден от уплаты судебных расходов суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Российской Федерации № 3 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, транспортный налог за 2017 год в размере 15600 рублей и пени в размере 228 рублей 02 копейки, а всего взыскать 15828 (пятнадцать тысяч восемьсот двадцать восемь) рублей 02 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального района Сызранский Самарской области в размере 633 рубля 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья -