Решение № 2-5060/2017 2-5060/2017~М-4555/2017 М-4555/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-5060/2017

Дело № 2-5060/2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Таранова А.В.,

при секретаре Осадчук Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности по розничной продаже алкогольной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к индивидуальному ИП ФИО1 о запрете деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «Маленькая совдэпия» по адресу: <адрес> вблизи детского сада №. В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой Ленинградского района г. Калининграда проведена проверка по обращению гражданина А.А.С. от ДД.ММ.ГГГГ о незаконной продаже алкогольной продукции. В ходе проверки установлено, что в магазине «Маленькая совдэпия» по адресу: <адрес> вблизи детского сада №, осуществляет свою деятельность ИП ФИО1, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в зоне запрета реализации алкогольной продукции: расстояние до входа в детский сад составляет менее 65 метров, то есть в нарушение требований действующего законодательства. Просил запретить ИП ФИО1 деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «Маленькая совдэпия» по адресу: <адрес> «А».

В судебном заседании помощник прокурора Ленинградского района г. Калининграда С.Н.Ю. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судом извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила.

Выслушав пояснения истца, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно абз. 2 п. 2, п. 4 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях. К прилегающим территориям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона Калининградской области «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области», на территории Калининградской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах и на объектах, определенных в Федеральном Законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Постановлением Администрации ГО «Город Калининград» от 23 сентября 2013 года № 14665 « Об определении способа и расчета расстояний от организаций и (или) объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в городском округе «Город Калининград» определено, что минимальное значение расстояний до границ прилегающих территорий к образовательным учреждениям составляет 65 м. по прямой (радиусу) от входы для посетителей на обособленную территорию.

Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В связи с поступившими прокурору обращениями граждан по вопросу реализации алкогольной продукции вблизи детского сада в магазине «Маленькая совдэпия» по адресу: <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства, в ходе которой установлено, что в указанном выше помещении осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по адресу: <адрес> одним из продаваемых товаров которого является алкогольная продукция.

МДОУ ЦРР детский сад № осуществляет образовательные услуги в виде дошкольного образования и дополнительного образования детей и взрослых по адресу: <адрес>.

Согласно ответу на запрос Комитета экономики, финансов и контроля Администрации ГО «Город Калининград» от 21 сентября 2017 года павильон «Маленькая совдэпия» находится в зоне запрета реализации алкогольной продукции: расстояние до входа в МАДОУ ЦРР – детский сад № составляет менее 65 метров.

Поскольку расстояние между магазином «Маленькая совдэпия», осуществляющим розничную торговлю алкогольной продукцией и МАДОУ ЦРР – детский сад № составляет менее 65 метров, то есть менее установленного вышеназванными нормами права расстояния, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинградского района г.Калининграда в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в магазине «Маленькая совдэпия», расположенном по адресу: <адрес> «А».

Решение может быть обжаловано также в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2017 года.

Судья А.В. Таранов