Решение № 2-1139/2017 2-1139/2017~М-646/2017 М-646/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-1139/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» мая 2017 года город Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Козновой Н.П.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1139/17 по иску ФИО2 к УМИЗО администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к УМИЗО администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка. В иске указал, по решению Волжского районного исполнительного комитета Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ были выделены земельные участки МСПП «Молодая Гвардия» в постоянное пользование 15-ой самостоятельной военизированной пожарной части для коллективного садоводства, позднее работникам треста 25. В 1994 году ему был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. данным участком он пользуется непрерывно на протяжении 23 лет. Свидетельство на право собственности на землю не выдавалось. При обращении в администрацию м.р. Волжский Самарской области с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, ему было отказано в связи с не представлением на согласование план-схемы территории товарищества. На основании изложенного, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> и установить фактическое местоположение границ земельного участка согласно схеме и каталога координат, изготовленных кадастровым инженером ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УМИЗО администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, СНТ «Рассвет» при СВПЧ-15 и треста 25 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель СНТ «Рассвет» представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля М.М.И. суду пояснила, что истца она знает хорошо, она также как и истец имеет дачу в СНТ «Рассвет», границы участков которых имеют смежную межу, споров по границам с соседями нет. Она пользуется участком №а с 1998 года, с того времени границы не менялись, участки неправильной формы, с выступом.

Заслушав пояснения представителя истца, заслушав показания свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Материалами дела установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Рассвет» при СВПЧ-15 и треста 25, обрабатывает и использует по назначению с 1994 года земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается справкой и заключением правления СНТ «Рассвет», задолженности по уплате членских взносов не имеет.

Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец оплачивает членские взносы, использует спорный земельный участок по назначению в соответствии с планом организации массива, что подтверждается квитанциями об оплате членских взносов.

Судом установлено, что земельный участок для коллективного садоводства предоставлен товариществу на основании решения Волжского районного исполнительного комитета Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ в постоянное пользование 15-ой самостоятельной военизированной пожарной части.

Истец обратился в УМИЗО администрации муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, однако получил отказ, поскольку план-схема массива не согласована с УМИЗО администрации муниципального района Волжский Самарской области.

Таким образом, истец лишен возможности на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка.

В соответствии с ч.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.ст. 1 - 2 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч.4 ст. 18 Закона о ГРН для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Введение упрощенного порядка регистрации не лишает гражданина возможности уточнить границы и зарегистрировать свое право собственности на земельный участок на основании результатов межевания. По результатам межевания, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. План границ согласован со смежными землепользователями, границы сложились на местности более 15 лет, споров о границах нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка и показаниями свидетеля.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3 местоположение земельного участка устанавливалось на основании ортофотоплана М1:1500 № от 1994 года. Эти материалы явились картографической основой, подтверждающей существование границ участка на местности 15 и более лет и с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы участка не менялись, конфигурация оставалась прежней.

Согласно сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № при внесении в ГКН сведений о характерных точках земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пересечений с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, к землям лесного фонда, береговой полосе, водоохраной зоне водного объекта не относится.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО2 законны, обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначение, разрешенное использование - для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Установить фактическое местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначение, разрешенное использование - для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с каталогом координат от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленных кадастровым инженером ФИО3

Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с каталогом координат от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленных кадастровым инженером ФИО3 считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основанием для внесения сведений о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца.

Судья А.В. Бредихин