Решение № 2-280/2025 2-48/2026 2-48/2026(2-280/2025;)~М-255/2025 М-255/2025 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-280/2025

Копия УИД 32RS0017-01-2025-000392-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2026 года Дело № 2-48/2026 (2-280/2025)

п. Комаричи Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи- Рузановой О.В.,

при секретаре судебного заседания–Лизуновой Ю.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2–ФИО3,

ответчика- представителя администрации Комаричского муниципального района Брянской области – ФИО4,

третьего лица- представителя Правительства Брянской области ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Комаричского муниципального района Брянской области о признании факта и понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Комаричского муниципального района Брянской области о признании факта и понуждении к совершению действий.

В его обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа в результате падения объекта похожего на фрагмент боеприпаса, произошло возгорание <адрес>.

От воздействия высоких температур, вызванных горением <адрес>, повредился фасад боковой стены надворной постройки и фасад крыши <адрес>, а также произошло возгорание строения, представляющего собой гараж, совмещенный с летней кухней.

По данному факту проведена проверка военным следственным отделом СК России по Брянскому гарнизону, где установлено, что повреждение дома по <адрес> произошло в результате падения разгонного блока ракеты ЗУР, выпущенного из ЗРПК «Панцирь-1С». Данная ракета использовалась Министерством обороны РФ для отражения воздушной атаки со стороны Украины.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит суд признать факт повреждения помещения гаража, совмещенного с летней кухней, а также помещения дома, расположенных по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины; признать право на получение выплат на осуществление капитального (текущего) ремонта в указанных помещениях; обязать администрацию Комаричского муниципального района Брянской области включить ее в список граждан, нуждающихся в получении выплаты на приобретение или строительство помещения взамен утраченного, либо на осуществление капитального (текущего) ремонта жилого помещения, а также на ремонт (восстановление) хозяйственных построек, находящихся на территории домовладения; обязать администрацию Комаричского муниципального района Брянской области назначить выплату на осуществление капитального (текущего) ремонта, принадлежащего истцу жилого помещения и помещения гаража, совмещенного с летней кухней, расположенных по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГк участию в деле в качестве соистца привлечен ФИО2, в качестве соответчика - Правительство Брянской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство обороны Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент финансов Брянской области, Правительство Брянской области. Этим же определением Правительство Брянской области исключено из числа ответчиков.

В ходе рассмотрения дела представитель истцов ФИО3 уточнила исковые требования, а именно просила суд признать факт повреждения, принадлежащего ФИО2 жилого дома и гаража, совмещенного с летней кухней, расположенных по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины (падения разгонного блока зенитной управляемой ракеты, выпущенной из ракетно-пушечного комплекса «Панцирь-1С» при отражении воздушной атаки); признать за ФИО2 право на получение выплат на осуществление ремонта (восстановления) жилого помещения и хозяйственной постройки (гаража), поврежденных в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п и Постановлением администрации Комаричского муниципального района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №; обязатьадминистрацию Комаричского муниципального района Брянской области включить ФИО2 в список граждан, жилые помещения и хозяйственные постройки которых повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины ДД.ММ.ГГГГ на территории Комаричского муниципального района Брянской области; обязать администрацию Комаричского муниципального района Брянской области назначить и выплатить ФИО2 финансовую помощь на ремонт (восстановление) поврежденных жилого дома и хозяйственной постройки, расположенных по адресу: <адрес>, в размере, определенном локальными сметными расчетами (сметами) № № в размере 989 424,04 руб.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в порядке ст. 48 ГПК РФ, действуют через своего представителя ФИО3, которая в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик – представитель администрации Комаричского муниципального района Брянской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала, и указала, что последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Третье лицо – представитель Правительства Брянской области ФИО10 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Третьи лица – представители Департамента региональной безопасности Брянской области, Департамента финансов Брянской области, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Проверяя законность признания иска ответчиком, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, приведенный в ч.2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В силу п.10 ч. 2 указанной статьи ГПК, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 27 минут, через систему 112, в ОП «Комаричское» МО МВД России «Севский» поступило сообщение о пожаре по адресу: <адрес>.

В ходе проведенных мероприятий установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 00 минут в результате падения объекта похожего на фрагмент боеприпаса, произошло возгорание <адрес>.

От воздействия высоких температур, вызванных горением <адрес>, повредился фасад боковой стены надворной постройки и фасад крыши <адрес>, а также произошло возгорание строения, представляющего собой гараж, совмещенный с летней кухней.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 09 минут ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, через систему 112, обратилась в ОП «Комаричское» МО МВД России «Севский», с сообщением, что в результате пожара у соседей, у нее сгорел гараж и поврежден дом.

По данному факту проведена проверка военным следственным отделом СК России по Брянскому гарнизону, по результатам которой установлено, что повреждение дома по <адрес> произошло в результате падения разгонного блока ракеты ЗУР, выпущенного из ЗРПК «Панцирь-1С». Данная ракета использовалась Министерством обороны РФ для отражения воздушной атаки со стороны Украины.

Постановлением старшего следователя ВСО СК РФ по Брянскому гарнизону от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц войсковой части по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт повреждения жилого дома и гаража, совмещенного с летней кухней по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт повреждения около 01 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ жилого <адрес>, принадлежащего ФИО2, а также расположенных на его территории помещения гаража, совмещенного с летней кухней, в результате использования ЗРПК «Панцирь-1С» для отражения воздушной атаки со стороны вооруженных формирований Украины подтвержден исследованными материалами дела.

Установление указанного факта имеет для истцов юридическое значение, поскольку позволяет реализовать их права на получение выплаты на текущий ремонт жилого помещения и ремонт хозяйственных построек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию Комаричского муниципального района <адрес> с заявлением об оказании финансовой помощи в связи с повреждением жилого дома и хозяйственных построек, расположенных по адресу: <адрес>.

Комиссией администрации Комаричского муниципального района <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование указанного жилого дома и хозяйственных построек, о чем составлены акты комиссионного обследования.

ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Комаричского муниципального района Брянской области в ответ на письменное обращение ФИО2 сообщил последнему, что действующим законодательством Брянской области выплаты на осуществление капитального (текущего) ремонта поврежденных жилых помещений граждан находящихся в их собственности, а также на ремонт (восстановление) поврежденных (утраченных) хозяйственных построек, поврежденных от современных средств поражения (боеприпасов, систем ПВО, БПЛА и иных средств) применяемых Министерством обороны РФ не предусмотрены.

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев представленную сметную документацию по определению сметной стоимости объекта «Текущий ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>», АУБО «ГЭПБО» подтвердило общую сметную стоимость (текущий ремонт жилых помещений), составленную в текущем уровне цен на II квартал 2025 года, в размере 17 233,97 руб.

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев представленную сметную документацию по определению сметной стоимости объекта «Ремонт поврежденного имущества хозяйственных построек, расположенного по адресу: <адрес>», АУБО «ГЭПБО» подтвердило общую сметную стоимость (ремонт хозяйственных построек), составленную в текущем уровне цен на II квартал 2025 года, в размере 972 190,07 руб.

Уставом Комаричского муниципального района, принятым решением Комаричского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в состав Комаричского района входят одно городское и семь сельских поселений, объединенных общей территорией.

В соответствии со ст.20 Устава администрация Комаричского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Комаричского муниципального района.

В силу п.3 ст. 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне» обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.

Постановлением администрации Комаричского муниципального района Брянской области от 03 июля 2024 года №384 утвержден Порядок предоставления выплат гражданам, имущество которых утрачено и (или) повреждено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающим в населенным пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам на территории Комаричского муниципального района Брянской области (далее – Порядок).

В соответствии с п.2 Порядка выплаты предоставляются однократно гражданам, проживающим (находящимся) на территории Комаричского муниципального района Брянской области, пострадавшим в результате взрывов взрывоопасных предметов, обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов на территории Комаричского муниципального района Брянской области.

Согласно пп. «л» п.3 Порядка выплаты гражданам, пострадавшим в результате взрывов взрывоопасных предметов, обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов на территории Комаричского муниципального района Брянской области предоставляются, в том числе на оказание единовременной материальной помощи, оказание финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, выплату гражданам финансовой помощи на ремонт (восстановление) поврежденных (утраченных) хозяйственных построек, находящихся на территории домовладения и текущий ремонт жилых помещений, выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате взрывов взрывоопасных предметов, обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов на территории Комаричского муниципального района Брянской.

На основании изложенного ФИО2 имеет право на компенсационную выплату на осуществление текущего ремонта жилого помещения и ремонта (восстановление) хозяйственных построек, собственником которых он является.

В соответствии с п.10 Порядка администрация Комаричского муниципального района Брянской области в течение 5 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов, заключений и актов, составляет списки и готовит заключения о наличии права на предоставление выплат либо об отказе в их предоставлении. Извещает заявителя любым доступным способом о недостаточности предоставленных документов и возможности их дополнения.

В течение 5 рабочих дней со дня формирования списка администрация Комаричского муниципального района Брянской области передает подготовленные документы и заверенные копии собранных документов на рассмотрение в Департамент региональной безопасности Брянской области.

Главным распорядителем бюджетных средств на цели, указанные в п.3 Порядка, является администрация Комаричского муниципального района Брянской области. Администрация Комаричского муниципального района Брянской области на основании информации от Департамента региональной безопасности Брянской области принимает распоряжение и осуществляет выплату заявителю по реквизитам, указанным в заявлении, и организует контроль за целевым использованием полученных выплат путем получения отчета о целевом использовании средств (п.п. 15, 16 Порядка).

Таким образом, именно на администрацию Комаричского муниципального района Брянской области возложена обязанность включить истца ФИО2 в список граждан, жилые помещения и хозяйственные постройки которого повреждены в результате обстрелов около 01 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ со стороны вооруженных формирований Украины на территории Комаричского муниципального района Брянской области и осуществить ему выплату на текущий ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 17 233,97 руб., и ремонт (восстановление) хозяйственной постройки (гаража), расположенного по адресу: <адрес>, в размере 972 190,07 руб., а всего в сумме 989 424,04 руб.

Администрация Комаричского муниципального района Брянской области, в лице своего представителя ФИО4, которая согласно доверенности от 19.01.2026, наделена правом признания исковых требований, требования ФИО5 признала, указав о том, что последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Суд полагает, что в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимает его признание.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, а также то, что исковые требования ФИО5 были признаны ответчиком, и суд принял признание иска, требования о признании факта и понуждении к совершению действий, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>) к администрации Комаричского муниципального района Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании факта и понуждении к совершению действий- удовлетворить.

Признать факт повреждения жилого дома и гаража, совмещенного с летней кухней, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО2 (<данные изъяты>) в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Признать за ФИО2, <данные изъяты>, право на получение выплат на осуществление текущего ремонта поврежденного домовладения и ремонта (восстановления) поврежденной хозяйственной постройки (гаража), расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Комаричского муниципального района Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО2, <данные изъяты>, в список граждан, жилые помещения и хозяйственные постройки которых, повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Обязать администрацию Комаричского муниципального района Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) выплатить ФИО2, <данные изъяты>, на текущий ремонт поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, денежные средства в размере 17 233( Семнадцать тысяч двести тридцать три) руб. 97 коп., и ремонт (восстановление) поврежденной хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <адрес>, денежные средства в размере 972 190 ( Девятьсот семьдесят две тысячи сто девяносто) руб. 07 коп., а всего в общем размере 989 424 (Девятьсот восемьдесят девять тысяч четыреста девяносто четыре) руб. 04 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья п.п. О.В. Рузанова

Копия верна

Судья О.В. Рузанова

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.04.2026.

Мотивированное решение составлено 21.04.2026.