Решение № 2-97/2019 2-97/2019~М-100/2019 М-100/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-97/2019

Дело № 2-97/2019

22RS0059-01-2019-000175-19


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года с.Усть-Чарышская Пристань

Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Репниковой О.А.

при секретаре Черкашине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алейске и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... (межрайонное), в котором просила признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ... ...; обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на неё.

В обоснование требований ссылается на то, что в период с ... по ... работала учителем начальных классов в Нижнегусихинской средней школе. С ... по ... работала заместителем <данные изъяты> она обратилась в УПФ РФ в ... и ... (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, полагая, что стаж педагогической деятельности на дату обращения составляет .... Решением ответчика ... от ... отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как, по представленным документам подтвержден стаж педагогической деятельности истца .... Вышеуказанные периоды не засчитаны в специальный стаж. Считает отказ пенсионного фонда в назначении ей досрочной пенсии неправомерным, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж на основании трудового законодательства.

В судебном заседании ФИО1 уточнила свои требования, просила включить периоды нахождения курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований на основании доводов, изложенных в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2019, право на страховую пенсию по старости имели женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8), а согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, но не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

При этом на начальном этапе переходного периода гражданам, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

В соответствии с положениями ч.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО1, ... года рождения, осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе:

с <данные изъяты>

<данные изъяты>

... ФИО1 обратилась в УПФ РФ в ... и ... (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в ... и ... (межрайонное) от ... ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине отсутствия права, на ... специальный стаж работы составлял <данные изъяты>.

Отказывая во включении в специальный стаж педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ... (...); с ... по ... (...); с ... по ... (5 дней); с ... по ... (6 дней); с ... по ... (13 дней); с ... по ... (6 дней), всего 1 месяц 24 дня, пенсионный орган указал на отсутствие в архивных справках сведений о сохранении за ФИО1 в эти периоды заработной платы.

Суд считает данный отказ ответчика необоснованным ввиду следующего.

В соответствии с п.4 Правил от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 194 КЗоТ РСФСР и статьям 173, 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить регулярное отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку на период обучения за истцом сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся отчисления, то период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного уточненные исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ..., всего ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд через Усть-Пристанский районный суд ... в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Председательствующий О.А. Репникова