Решение № 2А-902/2021 2А-902/2021~М-549/2021 М-549/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-902/2021

Дело №2а-902/2021 УИД 34RS0007-01-2021-001253-49


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

гор. Волгоград 30 марта 2021 года Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,при секретаре Мелешиной К.А.,с участием:административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Полищук А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 года, а также установлении административных ограничений в виде: обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обосновании исковых требований указано, что осужденный ФИО1 отбывает наказание по приговору Калачевского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 05.11.2019г., которым он был осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 20.08.2019г. по 04.11.2019г.

Начало срока отбытия наказания осужденным – 05.11.2019г., конец срока – 19.06.2021г. За время отбывания наказания имеет 1 поощрение и 1 взыскание.

Ранее, решением Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 11.04.2019г. ФИО1 был установлен административный надзор на 8 лет. В связи с тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал, но просил уменьшить количество явок в органы внутренних дел.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца частично, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282, 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 11.04.2019г., в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории АДРЕС ИЗЪЯТ, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил умышленное преступление средней тяжести, за которое 05.11.2019г. он осужден приговором Калачевского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 года 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он ранее многократно судим, отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с 17.01.2020г., по прибытию в ФКУ ИК-9 УФСИН Росси по АДРЕС ИЗЪЯТ был приобщен к общественно-полезному труду, в дальнейшем трудоустроен на должность швеи на участке изготовления швейных изделий УПУ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ. К труду относится удовлетворительно. Требует постоянного контроля со стороны производственного персонала и администрации учреждения за выполнением поставленных задач. В ходе судебного заседания вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном не раскаивается. Исполнительных листов на осужденного не поступало. С нежеланием выполняет программы психологической коррекции своей личности. Участвует в психологических тестах и тренингах подчиняясь необходимости. Выводы делает для себя неправильные. В культурно массовых мероприятиях проводимых в учреждении участия не принимает, воспринимает их посредственно. За время отбывания наказания имеет 1 взыскание и 1 поощрение. Не имеет твердых жизненных целей порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе.

Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Приговором Калачевского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 05.11.2019г. в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, совершенное преступление относится к категории средней тяжести.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений; в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО1, а также учитывая, что срок погашения судимости у ФИО1 наступает в 2024 году, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком до 19.06.2024г.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части обязания ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов;

В части установления административного ограничения в виде возложения на ФИО1 обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации более одного раза в месяц и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд считает необходимым отказать за необоснованностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком на 3 года – до 19.06.2024г.

Установить в отношении ФИО1 в период срока административного надзора административные ограничения:- обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше одного раза в месяц и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 30 марта 2021 года.

Судья О.Ю.Буланцева