Решение № 2А-732/2024 2А-732/2024~М-632/2024 М-632/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-732/2024

УИД 67RS0069-01-2024-000714-69

Дело № 2а-732/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рославль 14 июня 2024 г.

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев заявление АО «Почта России» в лице УФПС Смоленской области филиала АО «Почта России» о выдаче разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений,

у с т а н о в и л:

АО «Почта России» в лице УФПС Смоленской области филиала АО «Почта России» обратилось в суд с заявлением № о выдаче разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений.

Рассмотрев данное заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно ч. 6 ст. 15 КАС РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм права разрешает административное дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Статьями 198-202 КАС РФ предусмотрен порядок принятия судом определения, согласно которому судебный акт суда первой инстанции, которым административное дело не разрешается по существу, выносится в форме определения суда. Определение суда в виде отдельного судебного акта о вопросах, разрешаемых в ходе судебного заседания, выносится в совещательной комнате по правилам, установленным для принятия решений. Определение суда первой инстанции может быть обжаловано отдельно от обжалования решения суда, если это предусмотрено настоящим Кодексом либо если определение суда препятствует дальнейшему движению административного дела.

Согласно статьи 21 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже 1 раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок.

В соответствии с пунктами 38-40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382, нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных. Невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В представленном перечне нерозданных почтовых отправлений, поступивших на временное хранение за 3 квартал 2022 г., общее число которых составляет 344 штук.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить вышеуказанное заявление АО «Почта России» о выдаче разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

удовлетворить заявление АО «Почта России» в лице УФПС Смоленской области филиала АО «Почта России» о выдаче разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений.

Разрешить АО «Почта России» в лице УФПС Смоленской области филиала АО «Почта России» вскрытие нерозданных почтовых отправлений за третий квартал 2022 г. в количестве 344 штук, указанных в прилагаемом перечне нерозданных почтовых отправлений.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья: