Постановление № 5-276/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-276/2018

Дело № 5-276/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2018 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Завгородний А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 минут до 13 часов 15 минут ИП ФИО1, в точке общественного питания «<данные изъяты>» расположенной по адресу: <адрес>, нарушила требования ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., а также п. 6.16, 6.5, 7.29, 7.11, 5.15, 5.1, 6.14, 15.1, 12.2, 14.1, 5.9, 8.13, 8.16, 4.5, 6.3, 9.13, 6.19, 13.4, 5.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в точке общественного питания «<данные изъяты>» расположенной по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1, выявлены нарушения обязательных требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: п. 6.16, 6.5, 7.29, 7.11, 5.15, 5.1, 6.14, 15.1, 12.2, 14.1, 5.9, 8.13, 8.16, 4.5, 6.3, 9.13, 6.19, 13.4, 5.5.

Нарушения выразились в следующем: ИП ФИО1 не обеспечено наличие двухсекционной ванны для мытья кухонной посуды; допущено совместное хранение ножей для сырых и готовых блюд, разделочный инвентарь не промаркирован; допущено хранение в холодильнике соусы, овощные нарезки без маркировки (неизвестного времени происхождения); не обеспечен ежедневный контроль за условиями хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов, не контролируется влажность воздуха с помощью психрометра; холодильная установка не оборудована термометром; не обеспечено наличие и применение моющих и дезинфицирующих средств; не соблюдается поточность технологических процессов, допускается встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, посетителей; не обеспечено наличие решетчатых полок, стеллажей для просушивания кухонной посуды; не обеспечено ежедневное ведение необходимой документации: отсутствуют бракеражные журналы, журнал осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания; не представлены документы (договор) подтверждающие проведение дератизационных и дезинфекционных услуг; не обеспечено проведение производственного контроля; не оборудована бактерицидная лампа в зоне порционирования готовых блюд; не обеспечено проведение контроля за степенью готовности изделий из мяса, для определения температуры в толще продукта отсутствует термометр; не обеспечила проверку качества фритюрного жира до начала и по окончании жарки и ведение записи по использованию жиров в соответствии 3.4.5 СП 2.3.6.1079-01; не обеспечено наличие локальной вытяжной системы над моечными ваннами; не обеспечено достаточное количество технологических столов (в наличии 2 стола), допускается контакт сырых и готовых к употреблению продуктов; емкости для сбора пищевых отходов не промаркированы, нет крышек; допущено использование губчатого материала для мытья посуды; не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены для персонала: нет раковины для мытья рук персонала; не обеспечен контроль за соблюдением температурного режима мытья кухонной посуды, для измерения температуры воды отсутствует термометр; стены производственного помещения облицовочной плиткой отделана частично, менее 1,7 м.

В соответствии с требованиями ст.ст. 11, 17, 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно требованиям Санитарно-эпидемиологических правил (СП 2.3.6.1079-01) «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: п. 6.16 мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: - механическая очистка от остатков пищи; - мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; - ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; - просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах; п. 6.5 в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно; п. 7.29 маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта; п. 7.11 продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты. Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах). При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.); п.5.15 в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя; п. 5.1 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится; п. 6.14 мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке: - механическое удаление остатков пищи; - мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны; - мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны; - ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой; - просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах; п. 15.1 руководитель организации обеспечивает: - ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.); п. 12.2 мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке; п. 14.1 во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01"; п. 5.9 в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации; п. 8.13 готовность изделий из мяса и птицы определяется выделением бесцветного сока в месте прокола и серым цветом на разрезе продукта, а также температурой в толще продукта. Для натуральных рубленых изделий - не ниже 85 град. C, для изделий из котлетной массы - не ниже 90 град. C. Указанная температура выдерживается в течение 5 мин.; п. 8.16 ежедневно до начала и по окончании жарки проверяют качество фритюра по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету) и ведут записи по использованию фритюрных жиров в соответствии с таблицами 3, 4, 5. При наличии резкого, неприятного запаха, горького, вызывающего неприятное ощущение першения, привкуса и значительного потемнения дальнейшее использование фритюра не допускается; п. 4.5 оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения; п. 6.3 при работе технологического оборудования исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов. Для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатов высокой степени готовности должно быть предусмотрено и использоваться раздельное технологическое оборудование, а в универсальных машинах - сменные механизмы; п. 9.13 пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения; п. 6.19 щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются; п. 13.4 работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: - оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; - перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; п. 5.5 стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Наличие указанных нарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, договором аренды офисного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, установлена.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываются характер совершенного правонарушения, форма вины нарушителя, отягчающие и смягчающие обстоятельства.

При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств: признание вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В связи с изложенным судья полагает возможным и достаточным назначить административное наказание ИП ФИО1 в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток в части эксплуатации помещения общественного питания «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Судья считает, что в данном случае наказание в виде административного приостановления деятельности лицу, совершившему административное правонарушение, обеспечивает достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 <данные изъяты> административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток в части эксплуатации помещения – точки общественного питания «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 <данные изъяты> эксплуатацию помещения – точки общественного питания «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление направить для исполнения в Горно-Алтайский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Взыскатель: Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай, ИНН <***>, адрес: <...>, т/ф 64384.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд.

Судья А.В. Завгородний