Постановление № 5-12/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 5-12/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Арти 2 марта 2017 г.

Судья Артинского районного суда Свердловской области Волкова Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ

В отношении ФИО1 УУП ОМВД РФ по Артинскому району ФИО2 был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в указанном правонарушении признал полностью, указав, что проживал в <адрес> края, допустил просрочку платежа по патенту, в феврале 2017 года приехал в д. <адрес> к сожительнице, в ближайшее время обязуется покинуть территорию Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что 02.03.2017 было установлено нарушение им режима пребывания в Российской Федерации, а именно пребывание (проживание) на территории Российской Федерации без документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, срок действия которых истек 30.09.2016 года.

Учитывая изложенное, ФИО1 допустил нарушения требований статей 24, 25.9, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статей 2, 5, 10 Федерального закона Российской Федерации "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также положений постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 N 413 "О миграционной карте".

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются: рапортом УУП ОМВД России по Артинскому району, объяснениями ФИО1, объяснениями ФИО3, протоколом об административном правонарушении, информацией из досье на иностранного гражданина, предоставленной ФМС России, копиями квитанций об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, уведомлением о прибытии, паспортом иностранного гражданина, патентом серии №

С учетом указанных и исследованных доказательств, суд квалифицирует содеянное ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 признал свою вину. Судом учитывается также, что им впервые совершено административное правонарушение, связанное с нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

С учетом этого, а также то, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства и работы на территории Российской федерации, в официальном браке не состоит, суд пришел к заключению, что ему должно быть назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помещение ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является не оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе наличия личных денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 разъяснялись права, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств о предоставлении услуг переводчика и защитника не заявлял.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: идентификатор: 18880366170205382327, УФК по Свердловской области (ОМВД России по Артинскому району), Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 663601001, Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК: 046577001, ОКТМО: 65704000, Наименование платежа: оплата штрафа, Код бюджетной классификации: 18811609000016000140.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Волкова Е.В.

Копия верна Волкова Е.В.