Решение № 2А-2567/2020 2А-2567/2020~М-2389/2020 М-2389/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-2567/2020

Дело № 2а-2567/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Гресько А.П., с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Володиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

27 июля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Ухте о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении до депортации,

установил:

ОМВД России по г. Ухте обратилось с административным иском о продлении срока пребывания подлежащего депортации иностранного гражданина ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан.

В обоснование указано, что пребывание административного ответчика в Российской Федерации признано нежелательным. После освобождения из исправительного учреждения, по решению должностного лица ОМВД России по г. Ухте ФИО2 <...> г. года помещен в специальное учреждение, в последующем по решениям суда срок его пребывания в специальном учреждении был продлен до <...> г. и далее еще на <...> г. суток. Административный истец настаивает на продлении срока пребывания иностранного гражданина, считая, что для депортации отсутствуют необходимые документы, а также ссылаясь на ограничительные мероприятия, введенные в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Представитель административного истца в судебном заседании требование поддержала.

ФИО2, выступив в судебном процессе, с заявлением не согласился.

Выслушав мнение административного ответчика, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, административное дело № ...., заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно пунктам 11 и 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что <...> г. Минюстом России принято распоряжение ....-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2

Далее, согласно решению должностного лица МВД по Республике Коми от <...> г., ФИО2 подлежит депортации и <...> г., после отбытия уголовного наказания, помещен в специальное учреждение до депортации, до <...> г., далее ещё сроком на <...> г. суток.

При решении вопроса о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении суд учитывает длительность нахождения в таком учреждении, а также достаточность и эффективность мер, принимаемых уполномоченным органом для осуществления процедуры депортации.

Так, до настоящего времени, в соответствии с частью 5 статьи 266 КАС РФ административным истцом суду не представлены документы, подтверждающие личность административного ответчика, а при их отсутствии - заключение миграционного органа об установлении его личности, подготовленное в соответствии с федеральным законом.

В распоряжении Минюста России о нежелательности пребывания ФИО2 речь идет гражданине Республики.

Уполномоченный орган в сфере миграции при взаимодействии с консульскими учреждениями иностранных государств имеет возможность установить гражданскую принадлежность лица, в том числе, если указанные сведения им скрывались.

Несмотря на то, что принятых мер недостаточно для депортации, иностранный гражданин не документирован для следования через государственную границу, притом, что административным истцом не исчерпаны все возможные меры для оформления иностранному гражданину свидетельства о его возвращении в государство гражданской принадлежности.

Следует отметить, что Законом о порядке выезда и въезда не установлен предельный срок нахождения лица в специальном учреждении, однако, при установленных судом обстоятельствах, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, суд приходит к выводу о необходимости продления срока пребывания в специальном учреждении на истребуемый период времени, до <...> г..

Помимо этого, следует учесть такие обстоятельства, как отсутствие у ФИО2 постоянного места работы, жительства или пребывания, наличие судимости за совершение особо тяжкого преступления против .

Также судом учтены положения подпункта «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 о том, что в связи с коронавирусной инфекцией в период с 15.03.2020 по 15.09.2020 включительно в отношении иностранных граждан решения о депортации за пределы РФ не принимаются, а исполнение принятых решений до 15.03.2020 приостанавливается на указанный период.

Руководствуясь статьей 269 КАС РФ, суд

решил:

Продлить срок пребывания ФИО2, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России пог. Ухте до <...> г. года, включительно.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десятидневного срока со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-