Постановление № 5-322/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-322/2017

Дело № 5-322/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гуково 20 сентября 2017 года

Судья Гуковского городского суда Ростовской области И.Г.Петриченко,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФоАП, в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» г. Гуково, юридический адрес: <...>, ИНН <данные изъяты>,

установил:

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» г. Гуково совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах.

14.09.2017г. в 11.00 часов при проведении проверки установлено, что МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений. А именно, деятельность терапевтического отделения № 2, расположенного по адресу <...>, приостановлена по решению Гуковского городского суда на 90 суток, а так же приказом Главного врача МБУЗ ЦГБ г. Гуково №132 от 30.03.201г. и на момент проверки не функционирует. В соответствии с приказом главного врача МБУЗ ЦГБ г. Гуково № 137/1 от 05.04.2017г. терапевтическое отделение № 2 переведено на 4 этаж терапевтического корпуса по адресу <...>. На 4 этаже вышеупомянутого корпуса располагается офтальмологическое отделение. При проведении проверки по контролю выполнения предписания должностного лица № 68 от 05.04.2017г. офтальмологического отделения были выявлены нарушения в терапевтическом отделении № 2, которое располагается в помещениях с коридором, общим с офтальмологическим отделением: поверхность стен, полов и потолков помещений не гладкая, с дефектами, не доступная для влажной уборки и не устойчивая к обработке моющими и дезинфицирующими средствами (линолеум в палате № 1 терапевтического отделения № 2 в дефектами, потолок в палате № 2 с дефектами штукатурки, дефекты штукатурного слоя на стене в палате № 2, около двери палаты № 2 на стене дефекты штукатурки, в процедурном кабинете терапевтического отделения № 2 потолок с дефектами окрашивания (краска отшелушена и свисает), часть линолеум в процедурном кабинете отсутствует, в помещении обработки и дезинфекции уборочного инвентаря часть линолеума с дефектами (дыры), потолок в коридоре, общем для офтальмологического отделения и терапевтического отделения № 2 с потеками, с дефектами окрашивания (течь кровли), что является нарушением требований п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В буфетном отделении офтальмологического отделения не обеспечена подводка горячей воды во все имеющиеся моечные ванны - из 4 имеющихся моечных ванн для столовой посуды к 1 ванне не подведена горячая вода - кран находится в нерабочем состоянии, не обеспечены условия для мытья оборотной тары в отделении (отдельные моечные ванны для обработки обменной тары на пищеблоке и в отделениях отсутствуют), что является нарушением требований п. 14.17, 14.21 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В судебном заседании представитель МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково ФИО1, действующий на основании доверенности, вину в совершенном административном правонарушении МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково признал, при этом пояснив, что в ближайшее время нарушения будут устранены.

Представитель Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Каменске-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красный ФИО2, ФИО3 и Каменском районах ФИО4, действующая на основании доверенности, пояснила, что выявленные нарушения угрожают жизни и здоровью, как пациентов больницы, так и медперсоналу, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав представителей МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Каменске-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красный ФИО2, ФИО3 и Каменском районах, изучив материалы дела, судья считает, что вина Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 691 от 14.09.2017 /л.д.4,5/;

- объяснением главного врача МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково ФИО5 от 14.09.2017 /л.д.6,7/;

- актом проверки № 520363 от 14.09.2017г. /л.д.10-13/.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы..."), поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность (п. 4.2).

В пищеблоке должно быть выделено помещение для мытья и хранения посуды для транспортировки пищи и тележек из отделений. При отсутствии данного помещения допускается мытье и хранение посуды для транспортировки в моечных буфетных отделений. Для этого необходимо предусмотреть дополнительную установку ванны необходимых размеров и выделить место для хранения кухонной посуды (п. 14.17).

В буфетных отделений должно быть предусмотрено два помещения: для раздачи пищи (не менее 9 м2) и для мытья посуды (не менее 6 м2). В помещении буфетной предусматривается раковина для мытья рук. Обработка посуды может проводиться механизированным или ручным способом. Для ручной обработки посуды предусматривается не менее 2 моечных ванн с подводкой к ним холодной и горячей воды со смесителем. Моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны).

В случае отсутствия условий для мытья транспортной посуды на пищеблоке устанавливается дополнительная ванна соответствующих размеров в моечной буфетной. При механизированной мойке используется моечная машина в соответствии с инструкцией по эксплуатации (п. 14.21).

Таким образом, суд квалифицирует действия Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» г. Гуково по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, суд не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Решая вопрос о размере и виде наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения, данные о виновном, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФадминистративное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

С учетом изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, выявленных нарушений которые создают риск причинения вреда здоровью, жизни больных и персонала, судья считает необходимым подвергнуть МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково наказанию в виде административного приостановления деятельности офтальмологического и терапевтического № 2 отделений МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково на 30 (тридцать) суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9,29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» г. Гуково виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности офтальмологического и терапевтического № 2 отделений Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» г. Гуково, осуществляющего деятельность по адресу: <...>, на 30 (тридцать) суток с 20 сентября 2017.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.Г. Петриченко