Решение № 2А-90/2020 2А-90/2020~М-30/2020 М-30/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-90/2020

Дело № 2а-90/2020

Мотивированное
решение составлено 07.02.2020

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

7 февраля 2020 г. п. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием помощника прокурора Коношского района Архангельской области Сисина Д.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Коношскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений, в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование требований указано, что ФИО2 был осужден приговором Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.229 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы сроком 1 год 3 месяца 16 дней. С декабря 2017 года по настоящее время ФИО2 постоянно проживает и зарегистрирован на территории муниципального образования «Коношское» Коношского района, по адресу: <адрес>. Решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Архангельской области. Коношским районным судом срок административного надзора продлен на 6 месяцев и дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Коношскому району. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Находясь под административным надзором ФИО2 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов ему необходимо продлить срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, уточнила, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.157, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Коношским районным судом Архангельской области по ч.1 ст.229 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования, заявленные ОМВД России по Коношскому району признал.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшим требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.6 Закона, административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Исходя из положений ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона, в случаях предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 13 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч.1 ст.157, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Коношским районным судом Архангельской области по ч.1 ст.229 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы сроком 1 год 3 месяца 16 дней. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде 1 года 27 дней исправительных работ с удержанием 10% заработной платы ежемесячно в доход государства, назначенное постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.157 УК РФ, заменено наказанием в виде 4 месяцев 9 дней лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ замененное наказание в виде лишения свободы смягчено до 3 месяцев 9 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

В силу положений ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.229 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких, судимость за совершение преступления, на основании ст.86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО2 будет считаться погашенной ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 2 года. На срок административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы Архангельской области.

Решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и дополнены ранее установленные ограничения следующими: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Коношскому району ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 530 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 510 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 13 часов;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 13 часов;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 13 часов;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 13 часов;

Указанные административные правонарушения, совершенные ФИО2, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Коношскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица ФИО2, характеризующегося по месту жительства отрицательно, склонного к употреблению спиртных напитков, совершение им в течение одного года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев и дополнение ограничений ФИО2 необходимо для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административный иск ОМВД Российской Федерации по Коношскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и дополнение ранее установленных ограничений соответствует положениям Закона, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор, установленный решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, продленный решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Л.А. Груздев