Решение № 2А-1321/2021 2А-1321/2021~М-1029/2021 М-1029/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1321/2021

Дело № 2а-1321/2021

УИД 33RS0014-01-2021-001658-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретаре Реган В.А.,

с участием помощника Муромского городского прокурора Цыганова Е.О.,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муромского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Владимирской области о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной,

установил:

Муромский городской прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Владимирской области и, уточнив требования, просил признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на сайте .... его отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование административных исковых требований указано, что городской прокуратурой проведена проверка Интернет ресурсов, в ходе которой выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте .... объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги боевое огнестрельное оружие без лицензии.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту в сети Интернет следует ограничить.

В судебном заседании прокурор Цыганов Е.О. поддержал заявленные требования и просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В адресованном суду отзыве на заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что доступ к сайту свободный, решений об ограничении доступа не принималось.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 1 Федерального закона от 13.12.1996г № 150-ФЗ «Об оружии» определены категории оружия и боеприпасов.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 13.12.1996г № 150-ФЗ «Об оружии» к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение ряда федеральных органов власти, перечень которых определен указанной статьей.

Указанная статья устанавливает исчерпывающий перечень военизированных организаций, наделенных правом использовать и применять боевое ручное стрелковое и холодное оружие.

В силу ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996г № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензия на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 13.12.1996г № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.1997 гола № 1314.

В соответствии с п.8 Правил продажа, передача и приобретение оружия должны оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующим государственных военизированных организаций.

Вышеуказанное боевое оружие может быть использовано, в том числе в террористических целях.

При этом ст. 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35 –ФЗ «О противодействии терроризму» принципами противодействия терроризму в РФ является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоретет защиты прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

Судом установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте .... объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги боевое огнестрельное оружие без лицензии.

Согласно акта осмотра (проверки) интернет ресурсов от 02 июля 2021 года установлено, что на сайте .... размещены объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги боевой огнестрельное оружие без лицензии. Доступ к сети «Интернет» был осуществлен с использованием программного средства браузера Яндекс.

Таким образом, сведения, размещенные на указанном интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования такого оружия, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствует их совершению.

Согласно выписки из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют сведения об ограничении доступа.

В соответствии с частью 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к ресурсам, на которых размещена запрещенная законом информация, связанная с осуществлением деятельности по продаже оружия.

При таких обстоятельствах в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, доступ к сайту https://gunza-sell.ru/ в сети Интернет следует ограничить.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Указанный прокурором сайт в реестре значится, доступ к сайту свободный.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту в сети Интернет следует ограничить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Муромского городского прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте на сайте .... и его отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М.Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2021 года.