Решение № 2-3793/2024 2-3793/2024~М-2054/2024 М-2054/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2-3793/2024

52RS0№-04

Дело №

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

25 сентября 2024года <адрес>

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Приятелевой Н.В., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г.Н.Новгорода, администрации <адрес> г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, по иску третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4. ФИО5, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО1, ФИО6, администрации <данные изъяты>, администрации <адрес> г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Истец, третьи лица обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород,<адрес>. Указали, что проживают в квартире фактически, зарегистрированы по месту жительства. ФИО3. вселен в квартиру с <данные изъяты> года. Проживал там с родителями, которые на основании ордера вселились в квартиру в <данные изъяты>. Его супруга ФИО4 вселена в квартиру в <данные изъяты> году, сын ФИО6 с <данные изъяты> года, дочь ФИО5 с <данные изъяты> года, внук ФИО1 с рождения - <данные изъяты> года.

<адрес> г.Н.Новгорода получен отказ в заключении договора социального найма в связи с отсутствием ордера.

Просят суд: признать недействительным распоряжение администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение г<данные изъяты>, <адрес>, обязать заключить договор социального найма с истцом и третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования.. При этом в самом исковом заявлении истец просит признать за ним и членами семьи право пользования жилым помещением.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, принято определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации также закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища. В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями. Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО2 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО2, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО2 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. В соответствии со статьями 43 и 47 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Исходя из системного толкования статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наем и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Установлено, что <адрес> г.Н.Новгорода находится в муниципальной собственности. Площадь <адрес>,6 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги на жилое помещение ФИО3 вселен в квартиру с <данные изъяты> года. Проживал там с родителями, которые на основании ордера вселились в квартиру в <данные изъяты> сего слов. Его супруга ФИО4 вселена в квартиру в <данные изъяты> году, сын ФИО6 с <данные изъяты> года, дочь ФИО5 с <данные изъяты> года, внук ФИО1 с рождения - <данные изъяты> года.

Истец, третьи лица фактически проживают в жилом помещении, добросовестно несут бремя содержания жилого помещения.

Согласно сведениям МКУ «<данные изъяты><адрес>» ордер на жилое помещение в учреждении отсутствует.

Распоряжением заместителя главы администрации <адрес> г<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-р истцу отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение ввиду отсутствия решения о предоставлении жилого помещения (л.д.10).

Указанное распоряжение принято законно, в установленном порядке и сроки не обжаловано, оснований для признания его незаконным не имеется.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в жилое помещение не установлено судом.

В соответствии со статьей 127 ЖК РСФСР, действующей до <данные изъяты> года, членами семьи собственника признавались дети, родители, супруг, совместно проживающие с собственником.

Согласно частей 1 - 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Установлено, что ФИО3 вселен в жилое помещение вместе с первоначальным нанимателем, являлся членом его семьи, в дальнейшем оформлен в поквартирной карточке как наниматель жилого помещения. Супруга ФИО4 вселена к мужу, дети, внуки вселены в несовершеннолетнем возрасте.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм, суд принимая во внимание, что спорное жилое помещение для истцов является единственным местом жительства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Удовлетворение требований о признании права пользования жилым помещением является основанием для заключения с истцом и третьими лицами, которые являются членами его семьи, договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12,56,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 <данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО1 (свидетельство о рождении <данные изъяты>), ФИО6 (<данные изъяты>) к администрации г.<данные изъяты>, администрации <адрес> г.<данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н.В.Приятелева

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2024

Копия верна. Судья: