Решение № 2-5044/2024 2-5044/2024~М-4268/2024 М-4268/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 2-5044/2024

Дело № 2-5044/2024

УИД: 22RS0068-01-2024-007657-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2024 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.,

при секретаре Апарневой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Михайловского района Алтайского края в интересах ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Алтайского края об установлении факта получения ранения, назначении выплаты,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Михайловского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Алтайского края об установлении факта получения ранения, назначении выплаты.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт с ЧВК «<данные изъяты>» для участия в специальной военной операции сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем освобожден из мест лишения свободы.

После заключения контракта ФИО1 принимал участие в ЧВК «<данные изъяты>» (№ штурмовой отряд, № взвод) на территории Донецкой народной Республики, Луганской народной Республики.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил ранение (слепое осколочное ранение мягких тканей правого бедра) и был госпитализирован в ГУ «Луганская республиканская клиническая больница», где проходил лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После прохождения лечения ФИО1 продолжил принимать участие в специальной военной операции в ЧВК «<данные изъяты>» (№ штурмовой отряд, № взвод) до истечения срока контракта, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратился в Министерство социальной защиты населения Алтайского края об оказании мер социальной поддержки регионального уровня в связи с участием в специальной военной операции.

Согласно информации Министерства социальной защиты населения Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № в оказании мер социальной поддержки отказано в связи с отсутствием надлежащим образом заверенных документов, подтверждающих ранение по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 5 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2024 № 43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей».

У ФИО1 имеются медицинские документы (не заверенные надлежащим образом по обстоятельствам, не зависящим от ФИО1), которыми подтверждается факт оказания ему медицинской помощи в связи с получением ранения ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратился в ГУ «Луганская Республиканская клиническая больница» о предоставлении сведений о получении ранения и прохождении лечения, по результатам рассмотрения обращения направлены сведения о том, что в указанный период в ГУ «ЛРКБ» ЛНР согласно номеру выписного эпикриза находился пациент с позывным, при этом ФИО1 за медицинской помощью не обращался.

Факт участия в специальной военной операции, получения ранения и прохождения лечения в ГУ «ЛРКБ» ЛНР подтверждается объяснениями ФИО3, ФИО8, ФИО6, ФИО7

По таким основаниям прокурор Михайловского района в интересах ФИО1 просит:

установить юридический факт получения ранения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем ...., в ходе участия в специальной военной операции в Луганской народной Республике;

обязать Министерство социальной защиты населения Алтайского края назначить и выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу ...., единовременную материальную помощь в связи с получением ранения ДД.ММ.ГГГГ в ходе участия в специальной военной операции на территориях Донецкой народной Республики, Луганской народной Республики, предусмотренную п. 1.3 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2024 № 43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей» в размере 500 000 руб.

В судебном заседании представитель процессуального истца старший помощник прокурора Центрального района г. Барнаула ФИО4 исковые требования поддержала.

Материальный истец ФИО1 поддержал пояснения, данные в ходе рассмотрения дела. Пояснял, что ранение получил ДД.ММ.ГГГГ в ...., после ранения был доставлен в госпиталь в ..... При участии в военных действиях у него был позывной «<данные изъяты>», на жетоне присутствовал просто номер. Лечение в госпитале проходил под позывным.

Представитель ответчика Министерство социальной защиты Алтайского края ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что истцом не были представлены подлинник или надлежаще заверенная копия выписного медицинского эпикриза. Не возражала против требований по установлению факта получения ранения. Удовлетворение требования о возложении обязанности назначить выплату заявлено преждевременно, при установлении факта данная выплата будет произведена по обращению истца.

Ответчиком представлены письменные возражения на исковое заявление. В обоснование возражений указано, что заявление об оказании материальной помощи от ФИО1 поступило в Минсоцзащиту Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в представленных истцом документах отсутствовали оригиналы документов, подтверждающих получение ранения, а копии медицинских документов не заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке, было принято решение об отказе в предоставлении ФИО1 материальной помощи. Предоставление материальной помощи предусмотрено пунктом 1.3 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 № 43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей», в соответствии с которым предоставляется материальная помощь в размере 500 000 руб. Одним из оснований отказа в предоставлении материальной помощи является непредоставление подлинников документов (копий, заверенных в установленном законодательством РФ порядке) (подпункт 2 пункта 5 Постановления № 43). Считают, что требование обязать ответчика назначить и выплатить материальную помощь заявлено преждевременно, поскольку при установлении судом факта получения ФИО1 ранения и при обращении истца в Минсоцзащиту Алтайского края материальная помощь будет предоставлена ему в установленном порядке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. «ж» п.1 ст.72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В целях социальной поддержки граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей, в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2007 №466 «Об утверждении Правил предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» Правительством Алтайского края утверждено постановление от 16.02.2023 №43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей» (далее – постановление Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43), которым определены категории граждан, имеющих право на получение материальной помощи, порядок ее предоставления.

В силу п.1.3 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 материальная помощь предоставляется военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, гражданам, принимающим (принимавшим) участие в боевых действиях, волонтерам, осуществляющим свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции, в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей. Материальная помощь предоставляется указанным гражданам на основании заявления и документов (сведений), предусмотренных пунктом 2 приложения 1 к настоящему постановлению.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 с заявлением о предоставлении материальной помощи (в случае если материальная помощь в соответствии с настоящим постановлением предоставляется на основании заявления) и прилагаемыми к нему документами граждане обращаются в Министерство социальной защиты Алтайского края или в краевые государственные казенные учреждения управления социальной защиты населения по городским округам и (или) муниципальным районам (округам) по месту их жительства (пребывания).

Согласно п. 4 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 материальная помощь предоставляется гражданам, в том числе указанным подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1 настоящего постановления, имеющим документально подтвержденное место проживания (пребывания) на территории Алтайского края на дату наступления обстоятельства, дающего право на получение материальной помощи.

Документами, подтверждающими проживание (пребывание) на территории Алтайского края (Российской Федерации), являются документ, удостоверяющий личность, содержащий сведения о месте жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания или решение суда.

В силу п. 2 Приложения №1 к постановлению Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 для предоставления материальной помощи гражданам, указанным в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего постановления, необходимы документы, к числу которых относятся также документ, подтверждающий получение гражданином ранения (травмы, контузии, увечья) в ходе проведения специальной военной операции.

Согласно подп. 2 п. 5 постановления Правительства Алтайского края от 16.02.2023 №43 основанием для отказа в предоставлении материальной помощи является отсутствие одного или нескольких документов, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, подлежащих представлению гражданином.

Как усматривается из материалов дела, по информации Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных война и военных конфликтов» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в качестве добровольца-бойца ЧВК «<данные изъяты>» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ истец находился в местах лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по указу Президента РФ о помиловании.

ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о предоставлении материальной помощи, по информации Минсоцзащиты Алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Минсоцзащиты Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в предоставлении материальной помощи в связи с тем, что в представленных истцом документах отсутствуют оригиналы документов, подтверждающих получение ранения, копия выписного эпикриза не заверена в установленном порядке.

В соответствии с копией выписного эпикриза из истории болезни №, выданного ГУ «Луганская Республиканская клиническая больница» ФИО1, получил повреждение слепое осколочное ранение мягких тканей правого бедра, МВТ от ДД.ММ.ГГГГ во время выполнения боевой задачи.

В информации ГБУЗ «ЛРКБ» ЛНР от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что под ФИО ФИО1 пациент на стационарном лечении не находился, согласно № выписного эпикриза в ГБУ «ЛРКБ» ЛНР на стационарном лечении находился пациент с позывным «<данные изъяты>».

В ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8

Свидетель ФИО6 пояснил, что проживали с ФИО1 в одном населенном пункте, оба заключили контракт с ЧВК «<данные изъяты>», истец заключил контракт раньше, принимали участие в СВО. О ранении ФИО1 ему известно со слов самого ФИО1, был ранен в апреле 2023 года в ..... При участии в СВО каждому присваивался позывной, выдавался жетон, никаких документов нельзя было брать с собой. При поступлении в больницу сообщали номер жетона и позывной.

Свидетель ФИО7 (сестра ФИО1) пояснила, что знала о заключении ФИО1 контракта на прохождение службы, о ранении истца узнала по его телефонному звонку в апреле 2023 года, ранение было в ногу.

Свидетель ФИО9 пояснил, что проживали с ФИО1 в одном населенном пункте, свидетель также заключил контракт с ЧВК «<данные изъяты>». С ФИО1 встречался во время специальной военной операции на территории Украины на базе, где видел его после ранения, его отправили в госпиталь. Позывной ФИО1 ему известен как «<данные изъяты>».

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу о подтверждении материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ получил ранение в ходе участия в специальной военной операции на территории Донецкой народной Республики, Луганской народной Республики. Указанное обстоятельство следует из пояснений истца, показаний свидетелей, согласно которым ФИО1 был ранен в период участия в специальной военной операции по контракту, срок которого закончился ДД.ММ.ГГГГ, при участии в специальной военной операции граждане действовали под позывным, который использовался также при оказании медицинской помощи, позывным истца являлся «<данные изъяты>». Согласно ответов медицинского учреждения пациент с указанным позывным находился на лечении, информация представлена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное подтверждает содержание копии выписного эпикриза из истории болезни № о нахождении ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лечении в ММЦ ГУ ЛРКБ в связи с ранением.

Установление факта имеет для истца юридическое значение, поскольку необходимо для оформления права на предоставление материальной помощи гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции и получившим ранение. В ином порядке установление данного факта невозможно.

Требование о возложении обязанности на ответчика назначить и выплатить ФИО1 единовременную материальную помощь в связи с получением ранения суд считает преждевременным, поскольку основанием отказа в предоставлении выплаты является отсутствие документов, подтверждающих получение ранения.

Настоящее решение суда об установлении факта является документом, подтверждающим получение ранения.

Указанная материальная помощь будет назначена и выплачена истцу при обращении в установленном порядке с представлением документов, предусмотренных пп. 2 п. 5 указанного постановления, в том числе настоящего решения об установлении факта.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению согласно вышеприведенных выводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт получения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем .... ранения ДД.ММ.ГГГГ в ходе участия в специальной военной операции на территория Донецкой народной Республики Луганской народной Республики.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Панина

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2024.

Копия верна:

Судья Е.Ю. Панина

Секретарь А.А. Ягначкова