Решение № 2А-7107/2017 2А-7107/2017~М-7038/2017 М-7038/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2А-7107/2017

Дело № 2а-7107/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21.11.2017 г. город Саратов Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой-Сидоркиной О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании налога и пени

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Саратовской области обратилась в суд с указанным выше административным исковым заявлением к ФИО1 Требования мотивированы тем, что согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, согласно статье 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно представленным данным, ФИО1 имеет в собственности автомобиль иные данные, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя № л.с., квартира по адресу: <адрес>

В установленный срок транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ и налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ оплачен не был, в связи с чем, были начислены пени. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога, налога на имущество со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ После получения административным ответчиком в порядке ст.52 НК РФ вышеуказанного налогового уведомления, налог на транспорт, имущественный налог оплачен не был.

В отношении налогоплательщика были начислены пени по транспортному налогу в сумме 2978,70 руб., пени по налогу на имущество в сумме 98,45 руб.

В установленный срок требования не исполнены. На этом основании административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 5087 руб., и пени в размере 2978 руб. 70 коп., задолженность по налогу на имущество в размере 194 руб. 78 коп., и пени в размере 98 руб. 45 коп.

Административный истец и административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, их явка судом обязательной не признана. По указанным причинам, в силу положений ч. 7 ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты налога на транспортные средства установлены Законом Саратовской области от 25.11.2002 г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

Согласно положениям ст. 3 Закона N 2003-1 от 09.12.2001 года, ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор. В ст. 5 Закона определено, что уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки (ст. 70 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно представленным административным истцом сведений ФИО1 имеет в собственности автомобиль иные данные, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя № л.с., квартира по адресу: <адрес>

В установленный срок транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ и налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ оплачен не был, в связи с чем, были начислены пени. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога, налога на имущество со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ

Копия указанного выше налогового уведомления представлены административным истцом в материалы дела.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежало имущество, являющееся объектом налогообложения. В соответствии с действующим налоговым законодательством было произведено начисление налога на имущество физических лиц, транспортного налога. Налог в установленный срок не оплачен, ввиду чего начислены пени, предприняты установленные законом меры к взысканию налога в судебном порядке в установленный срок. При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны административного ответчика, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что налоговый орган не доставил налогового уведомления ответчику на уплату транспортного налога ввиду не проживания ответчика по месту регистрации по месту жительства суд не принимает во внимание по следующим основаниям:

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В целях создания необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, обществом и государством, а также обеспечения общественного порядка и безопасности установлена регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания. Порядок регистрации регулируется утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Из материалов административного дела усматривается, что административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.17, 30-32). Доказательств регистрации административного ответчика по месту жительства или по месту пребывания в спорный период по иному адресу суду не представлено. Вместе с тем, административным истцом предоставлены доказательства фактического направления по месту регистрации административного ответчика по месту жительства налогового уведомления, ввиду чего, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдены требования действующего законодательства в части направления плательщику налога (административному ответчику) как требований на уплату налога, так и налоговых уведомлений.

Также суд не принимает во внимание доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока давности обращения в суд без уважительных причин по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По общему правилу, установленному абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ—взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в п. п. 2, 3 ст. 48 НК РФ следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Установлено, что в связи с начислением у налогоплательщика задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ истцом, в адрес ответчика, направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, в том числе пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2496.66 руб., и пени по налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ. в размере 83,02 руб., в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по уплате налогов, следовательно, с учетом вышеуказанных положений НК РФ срок на обращение в суд с иском по указанным требованиям истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с начислением у налогоплательщика задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ истцом, в адрес ответчика, направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, в том числе по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7600 руб., пени 482,04 руб. и по налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в размере 291,15 руб., в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по уплате налогов, следовательно, с учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с иском истекает ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании долга с ответчика ДД.ММ.ГГГГ Таким образом суд приходит к выводу о том, что административный истец в установленные законом сроки обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова выдан судебный приказ по делу № по заявлению Инспекции о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова от 31.07.2017г. судебный приказ по делу №, о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц отменен.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Волжский районный суд города Саратова административный истец обратился с настоящим иском к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ввиду чего срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Ввиду удовлетворения заявленных административным истцом исковых требований в доход местного бюджета муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 - 293 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5087 рублей, пени по транспортному налогу размере 2978,70 рублей, задолженность по налогу на имуществу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 194,78 рублей, пени по налогу на имущество в размере 98,45 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья подпись ФИО2

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные