Решение № 2А-417/2017 2А-417/2017~М-425/2017 М-425/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-417/2017

Дело № 2а – 417/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 02 ноября 2017 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Рыжковой М.А.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Суворовой Л.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Устьянскому району – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Поповой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда Архангельской области п. Октябрьский административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, обосновывая требования следующим.

ФИО2 ранее судим 23 декабря 2010 года Северодвинским городским судом Архангельской области, с учетом постановления Коношского районного суда Архангельской области от 10 февраля 2012 года, по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 3 годам 9 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 22 сентября 2014 года по отбытию срока наказания из ФКУ-... УФСИН России по Архангельской области; 23 января 2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области по ст. 116 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года и установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Устьянского района, запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, привела аналогичные доводы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного истца ОМВД России по Устьянскому району об установлении в отношении него административного надзора согласен, совершение двух административных правонарушений по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и ст. 6.1.1 КоАП РФ не отрицал.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Устьянского района Суворовой Л.А., полагавшей необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО2 осужден:

23 декабря 2010 года Северодвинским городским судом Архангельской области с учетом постановления Коношского районного суда Архангельской области от 10 февраля 2012 года, по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 3 годам 9 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден 22 сентября 2014 года по отбытию срока наказания из ФКУ ИК... УФСИН России по Архангельской области;

23 января 2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области по ст. 116 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 3 п. «а» УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 3 п. «а» УК РФ, будет считаться погашенной 21 сентября 2020 года.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

ФИО2 привлекался к административной ответственности: 02 января 2017 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, 30 июня 2017 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей (информации об уплате штрафа нет), что подтверждается соответствующими копиями постановлений о назначении административных наказаний.

Постановления о назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу.

По месту жительства в д. ... МО «Бестужевское» ФИО2 характеризуется посредственно, живет за счет временных заработков вахтовым методом за пределами Архангельской области. По характеру общительный, при общении вежлив, имеет много друзей, с которыми поддерживает хорошие взаимоотношения, периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя не совсем достойно, может стать инициатором конфликта, но в трезвом виде сожалеет о проступках и принимает меры для их устранения и сглаживания.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64 - ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При изложенных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Устьянскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 2 года, с определением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Устьянского района; запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Административные ограничения в отношении ФИО2 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, проживающего по адресу: ... административный надзор сроком на 2 года.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы Устьянского района;

- запретить пребывание в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Исчисление срока административного надзора считать со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.