Решение № 2-320/2017 2-320/2017~М-319/2017 М-319/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-320/2017

Мотивированное
решение вынесено 18.05.2017 года.

Дело № 2-320/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Переяславка 16 мая 2017 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Потаевой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Шахно Л.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Семченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ирха ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> Хабаровского края об установлении факта работы, включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете начисленной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <данные изъяты> Хабаровского края об установлении факта работы, включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете начисленной пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия в соответствии со ст.8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» в связи с достижением возраста 60 лет. При оформлении пенсии из стажа работы исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «<данные изъяты>», в связи с тем, что он не представил акт комиссии об утрате трудовых книжек, а, следовательно, факт работы в <данные изъяты>» за указанный период времени установить невозможно. В трудовой книжке указана дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, на книжке имеется отметка «дубликат», который был ему выдан в связи с утратой трудовой книжки в ДД.ММ.ГГГГ, сведения о трудовой деятельности были внесены кадровыми службами предприятий. Не выдача акта комиссии об утрате трудовых книжек не должно нарушать его пенсионных прав на включение указанного стажа в общий страховой стаж. Исключение указанного периода работы повлияло на размер его страховой пенсии по старости. В настоящее время <данные изъяты>» ликвидировано. Организацией документы на хранение в архив не передавались. Установление факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «<данные изъяты>», в должности <данные изъяты>, влияет на включение указанного периода в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости, от которого зависит размер его пенсии. Отказ ответчика о включении указанного периода в стаж считает необоснованным, в трудовую книжку указанный период внесен, он предоставлял сведения о присвоении ему квалификации <данные изъяты> 2 и 1 класса, в свидетельстве указано место работы. Просит установить его факт работы в должности <данные изъяты> 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «<данные изъяты>», обязать ответчика включить в страховой стаж указанные периоды работы, произвести перерасчет начисленной пенсии с учетом дополнительного стажа.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель истца Шахно Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Спорный период истцом реально отработан, не включение его в общий страховой стаж влияет на размер пенсии. Просила исковые требования удовлетворить, произвести перерасчет начисленной пенсии с учетом дополнительного стажа с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В письменном отзыве ответчик указал, что в соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Порядок восстановления утерянной трудовой книжки регулируется двумя документами: Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225 (п.п.31,32) и Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 №69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (п.7.2). Если организацией утрачены трудовые книжки работников, то фактически последним местом работы является данная организация и, следовательно, обязанность по восстановлению и оформлению трудовых книжек этим работникам возлагается на данную организацию. Дубликат оформляется по общим правилам заполнения трудовой книжки. В него вносятся подтвержденные документами сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления в данную организацию, а также имеющиеся в трудовой книжке сведения о работе и награждении (поощрении) по последнему месту работы. Сначала работодатель первой записью вносит данные об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления в данную организацию. После этого общий и (или) непрерывный трудовой стаж работы, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 принято заявление о назначении пенсии и дубликат трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется запись № о периоде работы в <данные изъяты>». Подтвердить периоды работы ФИО1 в <данные изъяты>» не представляется возможным, т.к. согласно архивной справки, документы указанного предприятия на хранение не поступали.

В судебном заседании по ходатайству истца допрошены свидетели.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты>». Указанная автобаза находилась в <данные изъяты>, головное предприятие находилось в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на данном предприятии так же работал ФИО1 в должности водителя. Они работали на разных автомобилях, им присваивали классность, выдавали соответствующие удостоверения. В 90-е годы документы из автобазы пропали.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что он вместе с истцом работал в <данные изъяты>». Истец работал <данные изъяты> на бензовозе, других автомобилях. Он вместе с истцом проходил обучение в ДОСААФе, им присваивалась классность.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что работал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расположенном в <данные изъяты>, на данном предприятии в должности водителя работал ФИО1, который уволился раньше его. В 90-е годы началась ликвидация предприятия, какие-то подразделения переименовывались. В этот период времени ему известно, что документы предприятия сгорели. При назначении пенсии ему зачли стаж работы в указанном предприятии, т.к. при увольнении он взял справку с места работы.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно ст. 32 Федерального закона «О занятости населения Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1 по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, для мужчин не достигшим возраста 60 лет и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 лет, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости, установленным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ-УПФР по <данные изъяты> городскому округу о назначении пенсии в соответствии с п.2 ст.32 Федерального закона «О занятости населения Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости.

Согласно справки УПФР по <данные изъяты> городскому округу <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по предложению КГБУ «ЦЗН <данные изъяты>». При назначении страховой пенсии не включен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в связи с тем, что данный период трудовой деятельности имел место ранее заполнения трудовой книжки (л.д.12).

В связи со сменой места жительства ДД.ММ.ГГГГ выплатное (пенсионное) дело ФИО1 поставлено на учет в Отдел ПФР в <данные изъяты> районе Хабаровского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отдел ПФР в <данные изъяты> районе Хабаровского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением федеральной социальной доплаты к пенсии по достижении им 60 летнего возраста.

Отделом ПФР в <данные изъяты> районе Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ принято решение о корректировке сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, засчитаны в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и откорректированы в соответствии с принятым решением сведения. Исключен период и откорректирован период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что согласно дубликата трудовой книжки имеются сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>». Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной, отделом по делам архивов администрации Хабаровского <данные изъяты> района Хабаровского края указанный период работы подтвердить не представляется возможным, т.к. документы указанного предприятия на хранение не поступали. Местонахождение документов не известно.

Из дубликата трудовой книжки следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, водителем в <данные изъяты>».

Из справки Администрации <данные изъяты> муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в отдел по делам архивов администрации документы по личному составу «<данные изъяты>» не поступали (л.д.8).

Аналогичные сведения содержатся в письме Администрации <данные изъяты> муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9).

Согласно сведениям из КГКУ «Государственный архив Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвердить стаж работы ФИО1 на автобазе объединения «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, т.к. документы на хранение не поступали. Местонахождение документов указанной организации архиву установить не удалось (л.д.10).

Из архивной справки Администрации <данные изъяты> муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивных документах по личному составу фонда АО «<данные изъяты>» (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Передвижная механизированная колонна – <данные изъяты>) в книге приказов по личному составу директора <данные изъяты> имеются сведения о работе ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Карточки формы Т-2 уволенных в ДД.ММ.ГГГГ работников предприятия в архив не поступали. Местонахождение документов неизвестно (л.д.11).

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 (далее – Правила), периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

В подтверждение своей трудовой деятельности истом предоставлены: свидетельство № выданное ФИО1, согласно которого приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация <данные изъяты> автомобиля 2 класса; свидетельство № выданное ФИО1, согласно которого приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация <данные изъяты> автомобиля 1 класса. Представленные свидетельства имеют печать <данные изъяты>», номера приказов и их даты соответствуют записям в дубликате трудовой книжки истца (л.д.15,16).

Из сведений предоставленных Отделом ПФР в <данные изъяты> районе следует, что в <данные изъяты>» работали: ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанным лицам указанные периоды зачтены при назначении страховых пенсий по старости.

В судебном заседании свидетели ФИО11., ФИО12, ФИО13., подтвердили факт работы истца водителем в <данные изъяты>» в спорный период времени.

Суд приходит к выводу, что документы о трудовой деятельности истца за спорный период утрачены по вине работодателя, восстановить их невозможно, ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по сохранности документов о работе не может приводить к нарушению прав и законных интересов работников, в связи с чем, имеются основания для установления периода работы истца на основании свидетельских показаний, а также предоставленных свидетельств о присвоения квалификации <данные изъяты> 1 и 2 класса.

Принимая во внимание сведения, содержащиеся в дубликате трудовой книжке, а также показания свидетелей, работавших совместно с истцом и располагающих документами о своей работе в <данные изъяты>», суд приходит к выводу, что истец работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который подлежит включению в страховой стаж истца.

В связи с чем, исковые требования ФИО1 о включении ему в стаж период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик обязан произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом дополнительного стажа с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ирха ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> Хабаровского края об установлении факта работы, включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете начисленной пенсии, удовлетворить.

Установить факт работы Ирха ФИО10 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в <данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> Хабаровского края включить Ирха ФИО10 в страховой стаж период его работы в <данные изъяты>» в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., произвести перерасчет начисленной пенсии с учетом дополнительного стажа с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: судья Потаева Л.А.