Решение № 2-187/2021 2-187/2021~М-169/2021 М-169/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-187/2021

Д- № 2 - 187/2021 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2021 года г. Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Котельникова А.А., при секретаре Хлебновой Ж.Г., без участия сторон, рассмотрев, в открытом судебном заседании в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) (<адрес>) к <данные изъяты> ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на её военную подготовку,

Установил:

Военный комендант военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) (<адрес>) обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ответчика Гасенко, бывшей военнослужащей этой военной комендатуры, досрочно уволенной с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, средства федерального бюджета, затраченные на ее военную подготовку в сумме 54 870 (пятьдесят четыре тысячи восемьсот семьдесят) рублей.

В обоснование заявленных требований военный комендант в своем иске указал, что <данные изъяты> Гасенко заключила первый контракт о прохождении военной службы на время обучения в Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова (далее – ВМедА) и пять лет после её окончания. По окончании факультета (среднего профессионального образования) ВМедА и присвоения воинского звания <данные изъяты>, Гасенко была зачислена в списки личного состава военной комендатуры (гарнизон, 1 разряда) (<адрес>) и назначена на должность <данные изъяты>, 23 июня 2020 года <данные изъяты> Гасенко была назначена на равнозначную должность по служебной необходимости в военную комендатуру (гарнизона, 3 разряда) (<адрес>).

Приказами заместителя начальника штаба южного военного округа – начальника регионального управления военной полиции (по Южному военному округу) от 26 февраля 2021 года № 9 и от 31 марта 2021 года № 88 <данные изъяты> Гасенко была досрочно уволена с военной службы по п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением условий контракта и с 1 апреля 2021 года исключена из списков личного состава военной комендатуры.

Военный комендант указал, что согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Согласно контракта и расчета, произведенного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования» фиксированное значение суммы затраченной на военную и специальную подготовку Гасенко, рассчитанное и утвержденное в установленном порядке, составляет 22 020 рублей. Таким образом, поскольку после окончания факультета (среднего профессионального образования) ВМедА она проходила военную службу и была уволена с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, то, с учетом прослуженного времени, должна возместить денежные средства, затраченные из федерального бюджета на ее военную подготовку в общей сумме 54 870 рублей 20 копеек.

Истец – военный комендант военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) (<адрес>), надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, своего представителя не направил, просил суд о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик – Гасенко, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла, своего представителя не направила, письменных возражений относительно заявленных требований не представила.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с контрактом о прохождении военной службы от 1 сентября 2016 года, выписками из приказа начальник ВМедА от 30 сентября 2016 года № 67, <данные изъяты> Гасенко заключила первый контракт на время обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания. В заключенном контракте о прохождении военной службы на время обучения в академии и 5 лет после её окончания установлено фиксированное значение средств федерального бюджета затраченных на военную подготовку истца в сумме 22 020 рублей.

Выписками из протокола № 7 заседания аттестационной комиссии регионального управления военной полиции (по Южному военному округу) от 19 февраля 2021 года, из приказов заместителя начальника штаба южного военного округа – начальника регионального управления военной полиции (по Южному военному округу) от 26 февраля 2021 года № 9 и от 31 марта 2021 года № 88 подтверждается, что <данные изъяты> Гасенко, проходящая военную службу по контракту в должности фельдшера военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) (<адрес>) с 26 февраля 2021 года была досрочно уволена с военной службы по п.п. «в» п. 2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением условий контракта и с 1 апреля 2021 года исключена из списков личного состава военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) (<адрес>).

Из копии выписки из приказа военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) (<адрес>) от 19 марта 2021 года № 49 усматривается, что в книгу учета и недостач военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) (<адрес>) внесены суммы средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку и за имущество не выслужившие сроки эксплуатации, в связи с увольнением в запас <данные изъяты> Гасенко.

В соответствии справкой – расчетом к индивидуальной карте Гасенко в период обучения в ВМедА, справкой – расчетом от 12 марта 2021 года начальника филиала № 1 ФКУ «УФО МО РФ по Астраханской области» и справкой – расчетом бухгалтера 3 отделения (финансово-расчетного пункта), произведен расчет средств подлежащих возмещению в федеральный бюджет, затраченных на военную подготовку Гасенко. В соответствии с произведенным расчетом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 ответчик, с учетом установленного в контракте фиксированного значения средств федерального бюджета затраченных на его военную подготовку в сумме 22 020 рублей в год, должна возместить денежные средства в общей сумме 54 870 рублей.

Согласно рапорта Гасенко от 27 января 2021 года, она ходатайствовала перед вышестоящим командованием о своем досрочном увольнении с военной службы в запас, в связи с невыполнением условий контракта. Где также указала, что о своей обязанности выплатить средства федерального бюджета, затраченных на ее обучение, осведомлена и не возражает.

Из рапорта Гасенко от 15 марта 2021 года установлено, что она просит взыскать денежные средства затраченных на ее обучение и за имущество МО РФ в судебном порядке.

Оценивая установленные обстоятельства, суд исходит из следующего.

Согласно ст.43 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. При этом государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования, в пределах государственных образовательных стандартов является государственное финансирование обучения в высших учебных заведениях. Исходя из этого, на законодательном уровне, установлены гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов и предусмотрены соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» граждане Российской Федерации свободны в выборе формы получения высшего профессионального образования, образовательного учреждения, направления подготовки, что предполагает возможность обучения, как в гражданском, так и в высшем военном учебном заведении. Выбор гражданином Российской Федерации военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечет за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.

Вопросы, связанные с поступлением и прохождением военной службы, в том числе обучением военно-учебных заведениях регулируются Федеральными законами «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих».

В силу п. 7 ст.35 указанного Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 фиксированное значение суммы затраченной на военную или специальную подготовку Гасенко указана в контракте о прохождении военной службы, подписанном ответчиком, и составляет 22 020 рублей. Именно данная сумма должна являться базовой для производства расчета.

Как было установлено в судебном заседании, 1 сентября 2016 года между Гасенко и начальником Военно-медицинской академии был заключен контракт на срок обучения в ВМедА и 5 лет военной службы после его окончания. Согласно п.п. «в» п.2 контракта, Гасенко окончив военную академию, после увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта ранее срока установленного данным контрактом, обязан возместить согласно требований Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере установленном в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2017 года № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, включенного в контракт.

При этом суд принимает во внимание, что Военно-медицинская академия осуществляет подготовку специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных статьей 1 ФЗ «Об обороне». В этих целях ежегодно готовится расчет комплектования первого курса академии переменным составом из числа курсантов по подготовке офицеров Вооруженных Сил, который согласовывается и утверждается в установленном в Министерстве обороны Российской Федерации порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что фактические обстоятельства дела, обязанность возместить затраты федерального бюджета и размер подлежащих взысканию средств Гасенко не оспаривала, принимая во внимание положения ст.57 ГПК РФ, согласно которой именно на сторонах лежит обязанность по представлению в суд доказательств своих требований (возражений) и отсутствие каких-либо возражений ответчика, опровергающих доводы истца, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска и произведенного расчета денежных сумм.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, военный суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика в доход федерального бюджета денежных средств, затраченных на его военную подготовку за время обучения, в сумме 54 870 руб.

Согласно требований ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в связи с полным удовлетворением исковых требований и на основании ст. 98 ГПК РФ, с Гасенко подлежит взысканию в доход бюджета г. Санкт-Петербурга государственная пошлина согласно удовлетворенных требований в сумме 1846 рублей.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Иск коменданта военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) (<адрес>) к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на её военную подготовку за время обучения, в сумме 54870 (пятьдесят четыре тысячи восемьсот семьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Санкт-Петербурга государственную пошлину в сумме 1846 (одна тысяча восемьсот сорок шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд, через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья А.А. Котельников

Мотивированное решение суда составлено 9 июня 2021 года