Решение № 12-28/2020 12-481/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 12-28/2020

Дело № 12-28/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 07 февраля 2020 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Мамаевой К.А. на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 декабря 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Город» (далее – ООО «Город», Общество),

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» от 20 мая 2019 года № 07/219/20149 ООО «Город» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

23 октября 2019 года в Центральный районный суд города Хабаровска генеральным директором ООО «Город» ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на его обжалование.

Определением судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 24 октября 2019 года материалы по жалобе направлены для рассмотрения по подведомственности в Железнодорожный районный суд города Хабаровска.

Определением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 17 декабря 2019 года ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении отклонено ввиду отсутствия уважительной причины пропуска срока.

Не согласившись с определением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска, защитник Общества Мамаева К.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить определение судьи районного суда как незаконное, восстановить срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В обоснование доводов жалобы указывает, что Обществом не было получено постановление административной комиссии от 20 мая 2019 года № 07/219/20149.

Председатель административной комиссии ФИО2, законный представитель Общества, защитник Мамаева К.А., будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отклоняя ходатайство генерального директора ООО «Город» ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из пропуска процессуального срока обжалования в отсутствие уважительных причин на это.

С указанным выводом нельзя согласиться.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении направлена юридическому лицу заказным почтовым отправлением 22 мая 2019 года по адресам, указанным в материалах дела: <адрес>

Согласно ответам начальника ОСП Хабаровского почтамта УФСП Хабаровского края ФИО3 от 12 и 16 августа 2019 года заказные почтовые отправления вручены представителю ООО «Город» ФИО4 24 мая 2019 года (л.д. 26, 27).

Вместе с тем сведения о вручении Обществу почтовых отправлений в материалах дела отсутствуют. Отчеты об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами № 68002131141472, 68002131141434 свидетельствуют лишь о неудачной попытке вручения Обществу почтовых отправлений 24 мая 2019 года.

При этом из поступившего по запросу в адрес Хабаровского краевого суда сообщения начальника ОСП Хабаровского почтамта УФСП Хабаровского края ФИО3 от 04 февраля 2020 года следует, что организацией почтовой связи проведена проверка, в ходе которой установлено, что заказные письма с почтовыми идентификаторами №№ 68002131141472, 68002131141434 поступили в место вручения 24 мая 2019 года, однако дальнейший путь указанных почтовых отправлений не отображен в производственных документах ОПС, что свидетельствует об их утрате сотрудниками почты.

Указанные обстоятельства в полной мере не были проверены судьей районного суда при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования, что не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях и в значительной мере лишали заявителя возможности в полной мере воспользоваться своими процессуальными правами по обжалованию постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

С учетом установленных фактических обстоятельств и требований закона, вывод судьи районного суда об отсутствии уважительной причины для восстановления законному представителю Общества пропущенного срока обжалования постановления административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» от 20 мая 2019 года № 07/219/20149 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, определение подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 30.3, п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 декабря 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Город» отменить.

Дело направить в Железнодорожный районный суд города Хабаровска для разрешения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по правилам главы 30 КоАП РФ.

Жалобу защитника Мамаевой К.А. считать удовлетворенной.

Судья Хабаровского краевого суда А.А.Савватеева