Решение № 2-2641/2017 2-2641/2017~М-1810/2017 М-1810/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-2641/2017

дело № 2-2641/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» июня 2017 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, 3-лицам - СНТ «Ромашка» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец обратился в суд с требованиями о признании за ним права собственности на земельный участок №, площадью 169 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для садоводства, расположенный в СНТ «Ромашка» по адресу: <адрес> г.<адрес>.

В обоснование иска указано, что истец является членом СНТ «Ромашка», расположенном по адресу: <адрес>, г.<адрес>, с 2011 года, имеет в собственности землеьный участок 26,28 площадью 620 кв.м. Решением общего собрания членов СНТ ему был предоставлен дополнительный смежный земельный участок № общей площадью 169 кв.м, которым истец пользуется, обрабатывает, оплачивает за него членские взносы, задолженности по оплате не имеет. Истцом была проведена геодезическая съемка участка №, согласованы границы указанного земельного участка, споров по границам земельного участка не имеется, участок расположен на территории СНТ «Ромашка». Для оформления права собственности 16.01.2017 г. истец обратился с просьбой в Комитет по управлению имуществом за № О-12/1-куи, но получил отказ, что послужило поводом для обращения в суд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

<адрес> в суд не явился, о слушании дела извещен, ранее против иска возражал.

Председатель СНТ «Ромашка» ФИО2 выступила на стороне иска, в полном объеме подтвердила все указанные истцом обстоятельства, с учетом положений ч. 3 ст. 39.5 ЗК РФ, ч. 2.7 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" просит удовлетворить заявленные требования, поскольку истец является членом СНТ, имеет в пользовании дополнительный спорный земельный участок, расположенный в границах земельного участка СНТ, предоставленного товариществу в 1993 году, т.е. до введения в действие ФЗ от <дата> N 137-ФЗ, в связи с чем оснований для отказа в передаче истцу в собственность в порядке приватизации спорного земельного участка нет.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как следует из Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 по 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата>, существенное правовое значение при разрешении требований о признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до <дата>;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В Обзоре так же отмечено, что указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

В соответствии с пунктом 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что организованное в 1993 г. СОТ «Ромашка», было преобразовано в 2005 г. в СНТ «Ромашка», утвержден Устав СНТ «Ромашка», что подтверждается представленными суду уставом СНТ и выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 37-46, 10-13)

Постановлением № от 24.02.2009г. Администрации Пушкинского муниципального района МО утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории уточненной площадью 134281 кв.м. по адресу: МО Пушкинский р-он <адрес> СНТ «Ромашка», земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства (л.д. 14).

Постановлением № от <дата> Администрации Пушкинского муниципального района МО внесены изменения в Постановление № от <дата> – вместо слов «земли сельскохозяйственного назначения» читать «земли населенных пунктов» (л.д. 15).

В материалы дела представлена членская книжка садовода на имя истца, в которых имеются отметки СНТ «Ромашка» об оплате членских и целевых взносов, по справкам СНТ «Ромашка» истец является членом товарищества с 1993 г., за ним закреплен земельный участок 26,28, а в 2011 г. на соновании решения общего собрания в связи с отказом предыдущего владельца ФИО3 – дополнительно спорный земельный участок № площадью 169 кв.м (л.д. 7-8, 9).

Нахождение земельного участка в границах СНТ подтверждается схемой земельного участка садового товарищества, утвержденной постановлением администрации Пушкинского муниципального района.

Суду так же представлен акт согласования границ земельного участка № площадью 169 кв.м. и план, выполненный кадастровым инженером ФИО4, содержащий описание границ и подписанный смежными землевладельцами и председателем СНТ «Ромашка» (л.д. 16, 17, 18).

На обращение истца в комитет по управлению имуществом Администрации Пушкинского муниципального района в предоставлении в собственность земельного участка <дата> было отказано в связи с тем, что проект организации и застройки территории СНТ «Ромашка» не утвержден в установленном законом порядке (л.д. 20-21).

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд считает установленными обстоятельства, соответствующие условиям ст.28 Закона №66-ФЗ, а именно: земельный участок, занимаемый СНТ «Ромашка», был предоставлен для ведения огородничества СОТ «Ромашка» до вступления в силу указанного Федерального закона, границы земельного участка СНТ «Ромашка» согласованы в установленном порядке, истец является членом товарищества, ему предоставлен земельный участок для ведения садоводства, находящийся в границах СНТ «Ромашка».

Со вступлением в силу Федерального закона N 171-ФЗ предоставление земельных участков после <дата> осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, установлен ряд переходных положений.

Указанным Федеральным законом были внесены изменения в Федеральный закон от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а именно положения ст. 3 дополнены пунктами 2.7 - 2.10.

Предусмотрено, что предоставление земельных участков членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в собственность бесплатно осуществляется в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Такая совокупность условий в установленной в ходе рассмотрения дела правовой ситуации судом установлена.

Ответчиком мотивированных и обоснованных возражений по опровержению доводов иска суду не заявлено.

Ненадлежащее исполнение органами управления СНТ своих обязанностей по оформлению проекта организации и застройки садоводства и окончательному формированию полного пакета необходимых документов не могут умалять предусмотренное законом право гражданина на приобретение находящегося в его правомерном пользовании земельного участка в собственность, поскольку гражданин – член СНТ - не отвечает за действия названных органов.

Возражения представителя администрации относительно отсутствия документального подтверждения правопреемства СОТ «Ромашка» и СНТ «Ромашка» заявлены без учета наличия взаимной связи представленных сторонами и собранных по делу доказательств в их совокупности.

Кроме того, данные обстоятельства неоднократно являлись предметом судебной оценки при рассмотрении аналогичных гражданских дел по искам иных членов данного СНТ (около 150 дел), в связи с чем при вынесении решения суд так же принимает во внимание доводы стороны истца и 3-лица о сложившейся правоприменительной практике по аналогичным спорам, свидетельствующей о единообразном подходе к применению законодательства, регулирующего предоставление в собственность земельных участков в порядке приватизации.

Законных оснований для отказа истцу в приватизации спорного земельного объекта судом при рассмотрении данного дела не установлено, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, 3-лицам - СНТ «Ромашка» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № общей площадью 169 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для садоводства, расположенный в СНТ «Ромашка» по адресу: <адрес> г.<адрес> в границах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения сведений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме - 28.06.2017 года.

Судья