Решение № 2А-157/2025 2А-157/2025~М-143/2025 М-143/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-157/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2а-157/2025

УИД 43RS0025-01-2025-000327-63

г.Нолинск 21 августа 2025 г.

Нолинский районный суд Кировской области в составе

судьи Бердникова Н.С.,

при секретаре Головизниной О.А.,

с участием прокурора Мерзлякова А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Нолинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Нолинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 06.03.2023, был осужден по приговору Нолинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.161, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор с ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ решением Нолинского районного суда Кировской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Нолинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворены, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности, в т.ч. за несоблюдение установленных судом ограничений административного надзора, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено наказание в виде административного ареста.

Также привлекался ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено наказание в виде административного ареста, административного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, вынесено наказание в виде обязательных работ.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить поднадзорному лицу ранее установленные административные ограничения.

Административный истец просит суд дополнить установленные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласен. Пояснил, что допускал нарушения в виде явки на регистрацию, так как забывал в какие конкретно даты ему необходимо являться.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Мерзлякова А.С., полагающего необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно разъяснениям пункта 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Нолинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-12).

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор с ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (л.д.81-82).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Нолинский».

Решением Нолинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Нолинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворены, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.83-85).

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Нолинский» ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, один, нигде не работает, является пенсионером по возрасту, живет на получаемую пенсию, в быту злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, ранее судим по ч.3 ст.158 УК РФ, общается с лицами ранее судимыми, по характеру скрытен. Каких-либо определенных увлечений не имеет. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей возложенных на него судом по административному надзору. На проводимые профилактические беседы ФИО1 должным образом не реагирует, на путь исправления после отбытия наказания не встает, склонен к совершению правонарушений и преступлений, т.е. уровень совершения повторных правонарушений и преступлений высокий. В целом ФИО1 со стороны УУП характеризуется отрицательно (л.д.35).

Из бытовой характеристики администрации муниципального образования Нолинского городского поселения Нолинского района Кировской области следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Разведен, является пенсионером. В быту злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности. Жалоб от соседей и жителей города не поступало. На Совете профилактики правонарушений при главе администрации не обсуждался (л.д.54).

Постановлениями мирового судьи судебного участка <№> Нолинского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ (л.д.57-58,59-60,61-62), от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста и административного штрафа (л.д.27, 69).

Постановлениями мирового судьи судебного участка <№> Нолинского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста, за нарушение административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации (л.д.63-64,65-66,67-68,70-71,72-73,74-75,76-77).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела и характеристики поднадзорного лица, принимая во внимание, что ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений за неявку в орган внутренних дел для регистрации, таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и установленных фактических обстоятельств и совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Нолинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.

Судья Н.С. Бердников