Решение № 12-148/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 12-148/2017

Дело № 12-148/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград «20» июля 2017 года

Судья Тракторозаводского районного суда города Волгограда Щербинин А.В.,

с участием:

защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 – Гребенкина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 ФИО5 – Гребенкина ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на постановление мирового судьи судебного участка № 110 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26. КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 110 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 – Гребенкин М.В., считая данное постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением его прав, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были существенно нарушены требования КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку он ходатайствовал об отложении рассмотрения дела в связи предоставленным ему отпуском и необходимостью покинуть пределы Волгоградской области. Просит отменить постановление мирового судьи и вернуть дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки в судебное заседание не сообщил.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Гребенкин М.В. доводы жалобы поддержал, пояснил, что он заблаговременно подал ходатайство о необходимости отложить рассмотрение дела, которое оставлено без удовлетворения. Считает отказ в удовлетворении ходатайства незаконным не обоснованным, в связи с чем, просит постановление мирового судьи судебного участка №110 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА, в отношении ФИО1 отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки в судебное заседание не сообщил.

Судья, выслушав защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи и возвращения дела на новое рассмотрение.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу части 5 статьи 25.5. КоАП РФ, защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 110 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО1 и его защитник Гребенкин М.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении участия в судебном заседании не принимали.

ДАТА ИЗЪЯТА защитник ФИО1 – Гребенкин М.В. ходатайствовал об отложении рассмотрения дела на другую дату в связи с нахождением его в отпуске.

Определением мирового судьи судебного участка № 110 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА ходатайство защитника ФИО1 – Гребенкина М.В. об отложении рассмотрения дела было оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем такое решение мирового судьи судебного участка № 10 Волгоградской области нельзя признать законным.

Положениями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Нахождение защитника ФИО1 – Гребенкина М.В. в период времени с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в отпуске за пределами РФ является безусловной причиной для отложения рассмотрения дела, поскольку защитник заблаговременно известил мирового судью о предстоящем отпуске, в подтверждение чего предоставил электронный билет Волгоград-Анталия-Волгоград, а при рассмотрении жалобы - договор о реализации туристического продукта от ДАТА ИЗЪЯТА, уведомление Совета Адвокатской области от ДАТА ИЗЪЯТА. Кроме этого, в предшествующем ДАТА ИЗЪЯТА судебного заседания назначенном на ДАТА ИЗЪЯТА Гребенкин М.В. участия не принимал, в связи с чем, был лишен возможности согласовать дату последующего судебного заседания с учетом предстоящего отпуска.

Таким образом, при рассмотрении жалобы установлено, что мировой судья необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства об отложении дела, чем нарушил право ФИО1 на защиту, что является существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности и свидетельствует о незаконности принятого по делу постановления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в нарушение требований ч. 5 ст. 25.1 КоАП РФ административный материал рассмотрен в отсутствие защитника ФИО1 – Гребенкина М.В., постановление мирового судьи судебного участка № 110 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА о привлечении ФИО1 к административной ответственности подлежит отмене и возвращению мировому судье судебного участка № 110 Волгоградской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.1.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу защитника ФИО1 ФИО6 – Гребенкина ФИО7, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 110 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА о привлечении ФИО1 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к административной ответственности по части 1 статьи 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО8, - возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 110 Волгоградской области.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья А.В. Щербинин