Решение № 2-883/2021 2-883/2021~М-746/2021 М-746/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-883/2021

К делу № 2-883/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 09 июля 2021 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В. Косич,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Тихорецкого района об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Тихорецкий районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Тихорецкого района об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район № от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано предоставление в аренду без проведения торгов на срок 20 лет земельного участка площадью 4 300 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании ФИО1 предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №», не содержит информации о размерах, конфигурации и местоположении его границ. В сведениях ЕГРН на основании кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует информация о границах земельного участка, площадь земельного участка декларируемая. В целях приведения границ земельного участка в соответствие с действующим законодательством, он обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ и подготовке межевого плана земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером были получены отказы в предоставлении документов, подтверждающих местоположение границ на местности 15 лет и более земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. При установлении границ выявлено, что границы земельного участка (от точки 5 до точки н4) являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по границе от точки (от точки н1 до -точки 1), согласовано в индивидуальном порядке с начальником УМР администрации муниципального образования ФИО4 Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по границе от точки от точки н4 до точки н1, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, согласовано в соответствии с пунктом 8 стати 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» посредством опубликования извещения в газете «Тихорецкие Вести» №13 от 01.04.2021. Результат согласования местоположения границ оформлен кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Таким образом, фактическое местоположение границ земельного участка истца, установленных кадастровым инженером, не нарушает права и интересы ответчика.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика администрации МО Тихорецкий район ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражение на исковое заявление об установлении границ земельного участка, из которого следует, что согласование с органом местного самоуправления при уточнении границ земельного участка требуется только в том случае, если органу местного самоуправления принадлежит земельный участок, являющийся смежным по отношению к тому границы которого подлежат уточнению. В рассматриваемом случае смежных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Тихорецкий район, нет. Вместе с тем истцом заявлен иск об установлении границ земельному участку. Истцом не представлено в дело доказательств нарушения прав или законных интересов истца администрацией муниципального образования Тихорецкий район. Ввиду изложенного исковое заявление об установлении границ земельного участка в части требований к администрации является необоснованным и неподлежащим удовлетворению, так как спор о местоположении границ земельного участка с администрацией отсутствует, из чего следует, что администрация муниципального образования Тихорецкий район является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску. Просит отказать в удовлетворении иска в части требований к администрации МО Тихорецкий район.

Третье лицо, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебное заседание по неизвестной суду причине не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, ходатайств и возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

По правилам ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу положения ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Аналогическое положение разъяснено п. 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Согласно статье 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства. В порядке положения ст. 64 ЗК РФ, разрешение данного спора возможно лишь в судебном порядке.

Судом достоверно установлено, что истцу ФИО1 постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район № от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано предоставление в аренду без проведения торгов на срок 20 лет земельного участка площадью 4 300 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Постановление администрации муниципального образования Тихорецкий район № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании ФИО1 предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №», не содержит информации о размерах, конфигурации и местоположении его границ. В сведениях ЕГРН на основании кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует информация о границах земельного участка, площадь земельного участка декларируемая.

Истец ФИО1 с целью приведения границ земельного участка в соответствие с действующим законодательством, обратился к кадастровому инженеру по вопросу проведения кадастровых работ и подготовке межевого плана земельного участка.

В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером были получены отказы в предоставлении документов, подтверждающих местоположение границ на местности 15 лет и более земельного участка, расположенного по указанному выше адресу. Данный факт подтверждается ответами из администрации Архангельского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, из межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам -уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, из ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району от ДД.ММ.ГГГГ №.№.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО7, в ходе инструментального определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, было выявлено, что границы земельного участка закреплены на местности: точки н1 и н5 – столбами деревянными, а точки н2, 1,7,6,5, н3, н4 не имеют закрепления: по фасаду (от точки н1 до точки 1) земельный участок граничит с землями общего пользования; по левой меже (от точки 1 до точки 5) земельный участок граничит с земельным участком, по адресу: <адрес>; по правой меже (от точки н4 до точки н1) земельный участок граничит с земельным участком, по адресу: <адрес>; по задней меже (от точки 5 до точки н4) земельный участок граничит с землями общего пользования.

По фактическому использованию кадастровым инженером были определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:32:0902002:46. Измерения проводились в присутствии собственников смежных земельных участков. Споров по прохождению границ со смежными землепользователями не имеется. Согласно ч. 1 ст. 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка согласовано с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 данного закона, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, а также путем размещения соответствующей публикации в газете «Тихорецкие вести» № 13 от 01.04.2021 г.

В результате измерений фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 4 300 кв.м, что соответствует значению площади внесенной в ЕГРН, с соответствующими координатами и горизонтальными положениями.

Кроме того, в заключении кадастрового инженера указано, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В связи с отсутствием необходимых документов дальнейшее выполнение кадастровых работ не может быть продолжено.

Ответчик исковые требования не признал, однако, не представил суду существенных возражений относительно иска, в обоснование указал, что отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав истца со стороны администрации, ссылаясь на ст.ст. 3 и 4 ГПК РФ и ст. 12 ГК РФ. Считает, что администрация является ненадлежащим ответчиком по исковому заявлению об установлении границ земельного участка, так как спор о местоположении границ земельного участка с администрацией отсутствует.

Суд, считает, возражение ответчика необоснованным, а иск подлежащим удовлетворению.

Таким образом, в ином, внесудебном порядке, не представляется возможным установить границы земельного участка, принадлежащего истцу на праве аренды.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Тихорецкого района об установлении местоположения границ земельного участка -удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7, с координатами:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X
Y

н1

551406,11

2244096,81

н2

551399,72

2244124,92

1
551282,22

2244116,88

7
551367,17

2244112,05

6
551299,09

2244090,17

5
551256,71

2244076,63

нЗ

551241,19

2244071,67

н4

551250,08

2244046,69

н5

551382,13

2244090,32

Данное решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Горчаков