Решение № 2А-2195/2024 2А-2195/2024~М-1233/2024 М-1233/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-2195/2024

№ 2а-2195/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 03 мая 2024 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего по делу судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным бездействия должностных лиц ГУФССП России по Пермскому краю в части не направления исполнительных документов, о других требованиях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Таджикистан (далее - административный истец, должник), обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Пермскому краю:

- о признании незаконным бездействия должностных лиц ГУФССП России по Пермскому краю в части не направления на исполнение в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю исполнительных документов по взысканию с административного истца штрафа и процессуальных издержек;

- о возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем направления исполнительных документов в адрес административного истца.

В обоснование указано, что приговором Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу назначено наказание в виде 19 лет 10 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 300 000 руб.

В материалах личного дела находились исполнительные листы: ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере 300 000 руб., ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании госпошлины в размере 22 540 руб.

Отбывая наказание в ФКУ Т-1 ГУФСИН России по г. Челябинской области административный истец был трудоустроен, из заработка по исполнительному листу ВС № от ДД.ММ.ГГГГ было уплачено 5 066,85 руб., по исполнительному листу ВС № от ДД.ММ.ГГГГ - 5 066, 81 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени осужденный переведен и отбывает наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю, при этом сами исполнительные листы в исправительное учреждение не переданы, место их нахождения неизвестно. ГУФССП России по Пермскому краю по заявлениям административного истца неоднократно сообщало ему, что согласно информации в электронной базе ПК АИС ФССП России по Пермскому краю исполнительных листов в отношении должника нет.

При обращении в Кизеловскую прокуратуру по надзору за исправительными учреждениями должнику (осужденному) дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в ИК-35 исполнительных листов в отношении административного истца нет, удержания не производились, а в ответе от 16.01.2024 – что производятся удержания в бюджет в размере 50 %, получателем указано УФССП России по Пермскому краю.

Таким образом, во-первых, администрацией ФКУ ИК-35 без исполнительных документов с него удерживаются денежные средства и перечисляются в бюджет, получателем указано УФССП России по Пермскому краю; во-вторых, считает, что денежные средства взысканы с него в большем размере, чем указано в ответах бухгалтерии ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5).

Административный истец, участвующий в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ГУФССП России по Пермскому краю с заявленными требованиями не согласен по доводам, указанным в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ, указав на то, что заявление административного истца было рассмотрено, ответ в его адрес направлен своевременно, дополнил тем, что обязанности направлять исполнительные документы в отношении административного истца в исправительное учреждение у ГУФССП нет (в конце дела).

Исследовав материалы дела, обозрев материалы уголовного дела № (тома 10,11), суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административный истец был осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком 19 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, первые пять лет в тюрьме, одновременно с него в доход федерального бюджета взыскан штраф в размере 300 000 руб.

После чего судом в отношении административного истца выпущены исполнительные листы, которые согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ направлены начальнику ФКУ СИЗО № ГУФССП России по Пермскому краю по адресу: <адрес> (в конце дела и уголовное дело, т. 10, л.д. 258), в том числе:

серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения: взыскание штрафа в размере 300 000 руб. в доход федерального бюджета (далее – исполнительный лист № ***№) (л.д. 14 и в конце дела),

серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения: взыскание судебных издержек в размере 22 540 руб. в доход федерального бюджета, получатель УФК по Пермскому краю (с зачислением на расчетный счет УФССП России по Пермскому краю) (далее – исполнительный лист № №) (копии в конце дела и уголовное дело, т.11, л.д. 32-36).

В дальнейшем исполнительные листы вместе с должником передавались в те исправительные учреждения, в которых он отбывал наказание (л.д. 8,9,17,19 и др.).

Подлинник исполнительного листа № ***№ находится в материалах уголовного дела, он возвращен ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что долг по нему полностью погашен; соответствующие отметки о погашении долга имеются и на этом исполнительном листе (последний платеж ДД.ММ.ГГГГ) (в конце дела и уголовное дело, т.11, л.д. 32-36).

Таким образом, исполнение по исполнительному листу № ***№ не проводится; на исполнении находится только исполнительный лист № ***№ (о взыскании штрафа).

Административный истец (должник), в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю (далее – ИК-35).

Административный истец требует признать незаконным бездействие должностных лиц ГУФССП России по Пермскому краю в части не направления на исполнение в ИК-35 исполнительных документов по взысканию с него штрафа и процессуальных издержек.

Между тем исполнительный лист № ***№ на исполнении не находится, задолженность по нему полностью погашена, его повторное предъявление к принудительному исполнению исключено.

Как следует из приложенной должником переписки, информации, предоставленной по запросу суда, с июля 2016 г. по исполнительному листу № ***№ (о взыскании штрафа) администрацией ИК-35 с должника производятся удержания в доход федерального бюджета (л.д. 14, 15-16,17 и др.).

Указанный исполнительный лист № ***№ поступил в исправительное учреждение, как указано выше, из Индустриального районного суда г. Перми, а не из ГУФССП России по Пермскому краю (из его структурных подразделений), в которое этот исполнительный лист на исполнение не поступал.

На основании части 2 статьи 393 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) копия обвинительного приговора направляется судьей или председателем суда в то учреждение или в тот орган, на которые возложено исполнение наказания. Для исполнения приговора, определения, постановления суда в части имущественных взысканий вместе с копиями приговора, определения, постановления суда в органы принудительного исполнения Российской Федерации направляется исполнительный лист.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), статьями 6.1, 6.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании частей 1 и 5 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя... если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Из приведенных и иных положений действующего законодательства следует, что ГУФССП России по Пермскому краю как территориальный орган принудительного исполнения исполняет требования исполнительных документов через своих должностных лиц – судебных приставов-исполнителей на основании поступивших к ним исполнительных документов из суда об имущественных взысканиях.

Однако исполнительный лист № ***№ (о взыскании штрафа) в ГУФССП России по Пермскому краю или его структурные подразделения из суда не поступал, а был напрямую направлен судом для исполнения в исправительное учреждение, где на тот момент содержался административный истец, в настоящее время этот исполнительный документ вместе с административным истцом поступил и находится в ИК-35, которое производит удержания в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах правовых оснований для признания оспариваемого бездействия незаконным и соответственно для возложения обязанности на административного ответчика не имеется. В связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

10-дневный срок на обращение в суд, исчисляемый в рабочих днях (статьи 92 (часть 2), 219 (части 3 и 8) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ)), с административным иском должником пропущен без уважительных причин, поскольку об исполнении требований исполнительных документов должник достоверно узнал из переписки впервые летом ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 13, 14, 15-16), в суд с административным иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, сдав его в организацию почтовой связи через администрацию ИК-35 (л.д. 33).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к ГУФССП России по Пермскому краю

- о признании незаконным бездействия должностных лиц ГУФССП России по Пермскому краю в части ненаправления на исполнение в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю исполнительных документов по взысканию с административного истца штрафа и процессуальных издержек;

- о возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем направления исполнительных документов в адрес ФИО1

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов